建筑工程项目管理（第2版）教学课件作者陈俊第四章.pptVIP

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2019-10-12 发布于广东
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第五节建筑工程项目施工索赔管理 ④影响：简要说明事件对承包人施工过程的影响，而这些影响与上述事件有直接的因果关系。重点应围绕由于上述事件原因造成的成本增加和工期延长做叙述说明。 ⑤结论：对上述事件的索赔问题做出最后总结，提出具体的索赔要求，包括工期索赔和费用索赔。３）附件。该报告中所列举事实、理由、影响的证明文件和各种计算基础、计算依据的证明文件。索赔报告正文该编写至何种程度，需附上多少证明材料，计算书该详细、准确到何种程度，这都根据监理工程师评审索赔报告的需要而定。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理４．递交索赔报告索赔意向通知提交后的２８天内，或工程师可能同意的其他合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。如果索赔事件的影响持续存在，２８天内还不能算出索赔额和工期顺延天数时，承包人应按工程师合理要求的时间间隔（一般为２８天），定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。在该项索赔事件影响结束后的２８天内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。承包人发出索赔意向通知后，可以在工程师指示的其他合理时间内再报送正式索赔报告，也就是说，工程师在索赔事件发生后有权不马上处理该项索赔。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理如果事件发生时，现场施工非常紧张，工程师不希望立即处理索赔而分散各方抓施工管理的精力，可通知承包人将索赔的处理留待施工不太紧张时再去解决。但承包人的索赔意向通知必须在事件发生后的２８天内提出，包括因对变更估价双方不能取得一致意见，而先按工程师单方面决定的单价或价格执行时，承包人提出保留索赔权利的意向通知。如果承包人未能按时间规定提出索赔意向和索赔报告，则就失去了就该项事件请求补偿的索赔权利。此时承包人所能得到的损害补偿，将不超过工程师认为应主动给予的补偿额。５．索赔审查索赔审查是当事双方在承包合同基础上，逐步分清在某些索赔事件中的权利和责任以使其数量化的过程。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理作为发包人或工程师，应明确审查的目的和作用，掌握审查的内容和方法，处理好索赔审查中的特殊问题，促进工程的顺利进行。当承包人将索赔报告呈交工程师后，工程师首先应予以审查和评价，然后与发包人和承包人一起协商处理。在具体索赔审查操作中，应首先进行索赔资格条件的审查，然后进行索赔具体数据的审查。（１）工程师审核承包人的索赔申请。检查承包人的同期记录时，随时就记录内容提出不同意见或希望予以增加的记录项目。在接到正式索赔报告之后，认真研究承包人报送的索赔资料。首先，在不确认责任归属的情况下，客观分析事件发生的原因，研究承包人的索赔证据，并检查其同期记录。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理其次，通过对事件的分析，工程师依据合同条款划清责任界限，必要时还可以要求承包人进一步提供补充资料。尤其是对承包人与发包人或工程师都负有一定责任的事件影响，更应划出各方应该承担合同责任的比例。最后，审查承包人提出的索赔补偿要求，剔除其中的不合理部分，拟定自己计算的合理索赔数额和工期顺延天数。（２）判定索赔成立的条件。工程师判定承包人索赔成立的条件为：１）与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出或总工期延误。２）造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任和风险责任。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理３）承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。上述三个条件没有先后主次之分，应当同时具备。只有工程师认定索赔成立后，才处理应给予承包人的补偿额。（３）审查索赔报告。１）事态调查。２）损害事件原因分析。即分析索赔事件是由何种原因引起的，责任应由谁来承担。 3)分析索赔理由。主要依据合同文件判明索赔事件是否属于未履行合同规定义务或未正确履行合同义务而导致，是否在合同规定的赔偿范围之内。只有符合合同规定的索赔要求才有合法性，索赔才能成立。上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理４）实际损失分析。即分析索赔事件的影响，主要表现为工期的延长和费用的增加。５）证据资料分析。主要分析证据资料的有效性、合理性、正确性，这也是索赔要求有效的前提条件。（４）工程师提出质疑。工程师可根据自己掌握的资料和处理索赔的工作经验就以下问题提出质疑：１）索赔事件不属于发包人和监理工程师的责任，而是第三方的责任；２）事实和合同依据不足；３）承包人未能遵守意向通知的要求；上一页下一页返回第五节建筑工程项目施工索赔管理４）合同中的开脱责任条款已经免除了发包人补偿的责任；５）索赔是由不可抗力引起的，承包人没有划分和证明双方责任的大小；６）承包人