有害事业废弃物管理跟有效对策--保证金制度（pdf 34页）资料.pdfVIP

有害事業廢棄物管理之有效對策 －－保證金制度 葉繼開、蕭代基∗ 政府可用以管理有害事業廢棄物的工具有很多種，目前我國「廢棄物 清理法」係採用設施標準、操作許可等命令與管制式工具，然而，因為這 種政策工具的誘因不足，以及資訊不對稱的問題，使得有害事業廢棄物無 法被妥善處理。 要改進這個缺失，應於現行管理制度中增加併用保證金制度，這樣不 僅可提供適當的經濟誘因，促使廠商妥善處理有害事業廢棄物，亦可提供 環保主管機關做好查核工作的動機。 在保證金制度的運作流程中，應納入廠商參與式的監督管理機制及資 訊公開機制，藉著廠商之間的相互監督及民眾的監督，可避免環保主管機 關及廠商的怠惰，使得保證金制度更為健全完善。 關鍵詞 ：有害事業廢棄物、保證金制度、廠商參與、資訊公開 ∗ 葉繼開為經濟部工業局永續發展組技士、蕭代基為中央研究院經濟研究所研究員。 作者感謝本刊三位匿名評審提供寶貴建議，文中若有疏失之處，悉由作者負全責。 農業經濟叢刊（Taiwanese Agricultural Economic Revi