《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值》编制说明(2015.12.18).doc

巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值编制说明 PAGE PAGE 1 《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值》编制说明 （送审稿） 安徽省环境科学研究院 二O一五年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 项目来源及编制过程 1 2巢湖流域水环境现状及标准制定必要性分析 3 2.1巢湖流域概况 3 2.1.1巢湖流域地表水体概况及水环境功能划分 3 2.1.2巢湖流域社会经济概况 8 2.2巢湖流域水环境现状调查 9 2.2.1水环境现状调查与评价 9 2.2.2污染源现状调查 25 2.3标准制定的必要性分析 32 2.3.1改善水环境质量、实现水质保护目标的需要 32 2.3.2满足节能减排、提升水环境管理水平的需要 32 2.3.3调整产业结构、发展高科技和新型产业的需要 32 3 标准制定的原则、依据及技术路线 34 3.1标准指定的原则 34 3.2标准制定的依据 34 3.3 标准制定的技术路线 35 4 标准的主要内容 38 4.1标准结构 38 4.2适用范围 38 4.3流域工业行业的选择 39 4.4 污染物控制项目的选择 39 4.5污染物排放标准限值 40 4.6水污染物监测要求 43 4.7 标准实施与监督 43 5 排放限值的确定与比较 45 5.1城镇污水处理厂排放限值的确定与比较 45 5.1.1城镇污水处理厂排放限值的确定 45 5.1.2与国内外其他城镇污水处理厂排放标准的比较 50 5.2工业行业水污染物排放限值的确定与比较 53 5.2.1工业行业水污染物排放限值的确定 53 5.2.2 排放限值的比较 65 6 标准实施的可行性和效益分析 72 6.1技术经济可行性分析 72 6.1.1污水处理厂技术经济可行性分析 72 6.1.2流域工业行业技术经济可行性分析 77 6.2排放标准可达性分析 81 6.2.1污水处理厂达标情况分析 81 6.2.2工业企业达标情况分析 87 6.3综合效益分析 94 6.3.1环境效益分析 94 6.3.2社会经济效益分析 94 1 项目来源及编制过程 巢湖是我国五大淡水湖之一，流域面积为13486Km2，人口1214.96万人。流域包括巢湖湖体，巢湖市、肥西县、肥东县、舒城县和合肥市庐阳区、瑶海区、蜀山区、包河区的全部行政区域，以及长丰县、庐江县、含山县、和县、无为县、岳西县、芜湖市鸠江区、六安市金安区行政区域内对巢湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体的汇水区域。上世纪80年代以来，巢湖水污染逐步加重，污染负荷超出了湖体的承载能力，湖泊富营养化状况严重，成为国家水污染重点治理的“三河三湖”之一。 根据《巢湖流域水污染防治条例》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》及安徽省人民政府文件皖政【2013】79号文《安徽省人民政府关于巢湖流域水污染防治规划实施工作整改情况的报告》的要求，安徽省环境保护厅以皖环【2013】107号文《安徽省环保厅关于提请省政府常务会会议提取巢湖流域治理情况的请示》，提出了结合巢湖流域水环境承载能力，制定并实施更加严格的水污染物排放地方标准，并以皖环函【2014】341号文《安徽省环保厅关于报送2014年地方标准计划申请的函》向安徽省质量技术监督局提出申请制定《巢湖流域水污染物综合排放标准》，省质量技术监督局以皖质函【2014】162号文《关于下达2014年第一批安徽省地方标准制修订计划的通知》，将该标准制定列入2014年安徽省地方标准制修订项目计划。 为了防治巢湖流域水环境污染，改善巢湖流域水环境质量和湖体富营养化状况，促进流域经济和社会的可持续发展，受安徽省环保厅委托，安徽省环境科学研究院承担了《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值》的制定工作，我院对此工作高度重视，专门成立《巢湖流域城镇污水处理厂及工业行业主要水污染物排放限值》编制组，认真开展标准的编制工作。编制组根据巢湖流域水污染源和水环境质量现状调查、统计和分析，结合区域环境特点和污染治理情况，依据国家最佳可行技术和最佳实用技术，并实际走访了流域内16家污水处理厂以及钢铁冶炼压延加工、化纤、制酒（白酒、啤酒）、电子、造纸业、基础化工、屠宰、羽绒、食品加工、纺织印染、汽车制造、农药、化肥工业企业等，并多次与相关专家、企业代表座谈、研讨，完成