商城陶家河综合治理生态游园PPP项目.pdf

商城陶家河综合治理生态游园PPP 项目 政府和社会资本合作(PPP) 项目合同草案 甲 方： 乙 方： 二零一九年 月 日 商城县陶家河综合治理生态游园PPP 项目合同 前 言 本合同于2019 年___月___ 日由下列各方在河南省商城县正式签 署： 甲方：__________________ ，系按照中华人民共和国法律正式组 织和存续的商城县人民政府职能部门，商城县人民政府授权甲方作为 商城县陶家河综合治理生态游园PPP 项目（以下简称“本项目”） 实施机构并与乙方签订本项目PPP 合同。 乙方：__________________有限公司，系按照中华人民共和国法 律依法设立的有限责任公司，是商城县人民政府授权甲方依法通过公 开招标方式确定的本项目的社会资本方，授予其在本合同项下投资建 设运营本项目的运营权，其作为社会资本方投资责任单位，具有签署 和履行本合同的法人资格和权利。 鉴于 1、甲方已就本项目采用PPP 模式建设取得商城县人民政府的批 复同意实施。 2 、本项目物有所值评价、财政承受能力论证及PPP 实施方案均 已由商城县财政局会同有关部门通过论证或审批定案。 3、商城县财政局同意将本合同下应支付的缺口补助逐年纳入本 级政府财政预算及中长期财政规划，将财政支出责任纳入预算统筹安 排。该缺口补助费用为本合同中结合绩效考核制度的可用性付费及运 营维护绩效服务费减使用者收入部分。 4 、乙方系中选社会资本方，为具体实施本项目的投融资、设计、 1 商城县陶家河综合治理生态游园PPP 项目合同 建设、管理、运营、维护、移交等而与商城县人民政府授权（商城县 城乡建设投资发展有限公司）政府方出资代表（出资方式为货币出资） 依法共同设立项目公司；该项目公司承继乙方在本合同中的权利义 务，具体负责本项目的投融资义务，设计、建设、管理、运营、维护、 移交等工作，本协议不因项目公司承继乙方在本合同中的权利义务 后，而免除乙方在本项目中的投融资义务，以及其他因乙方自身优势 而对本项目所应尽的义务。 双方为明确各自在本项目下的权利义务，达成如下合同： 2 商城县陶家河综合治理生态游园PPP 项目合同 目录 第一部分 合同概况 1 一、 项目概况 1 二、 项目周期 3 三、 产品或服务及其标准 3 四、 项目经济技术指标 4 五、 建设及运营主体 5 六、 项目合同文件构成 5 七、 权利义务 6 八、 词语含义 6 九、 签订时间 6 十、 补充协议 6 十一、 合同生效 7 十二、 合同份数 7 第二部 分 合同专用条款 8 第一章 总则 8 1.1 术语定义及解释 8 1.2 合同背景和目的 12 1.3 声明与保证 13 第二章 合同主体 15 2.1 政府方主体 15 2.2 社会资本方主体 18 2.3 对项目公司的约定 22 第三章 项目的范围和合作期限 24 3.1 项目的范围 24 3.2 运营权 30 3.3 运营权的限制 30 3.4 项目合作期限 31 3.5 期限的结束 32 第四章 前期工作