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第三章 旅游规划内容体系 第一节 旅游规划内容的有关规定 国家建设部、国家计委对风景名胜区的规划内容提出了要求(表2—1)；原国家林业部（1995）颁布实施了《森林公园总体设计规范》(表2—2)；国家林业局野生动植物保护司推荐的自然保护区总体规划编制大纲中也对其中旅游规划有所规定，包括自然保护区旅游的原则、规划的指导思想、旅游资源评价、旅游发展前景预测、环境容量分析、客源和市场分析、环境质量控制、绿化美化规划、三废处理、旅游项目规划、效益分析等内容；对旅游规划最有影响的是，国家旅游局（1999）制订的《旅游发展规划管理暂行办法》，该办法第七条规定：旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用，提出旅游业发展目标，拟定旅游业的发展规模、要素结构与空间布局，安排旅游业发展速度，指导和协调旅游业健康发展。第十八条明确提出了旅游发展规划应当包括的内容（图2—1）。这些规定，都不同程度地促进了旅游规划的规范化。 表2—1 国家建设部、国家计委有关风景名胜区规划内容的要求 说明书提纲 包含内容 1．现状分析 历史沿革；风景资源评价；接待服务条件及管理现状 2．总体规划布局 风景区性质与特点；发展目标与指导思想；景区划分；游览路线组织；风景区保护规划；风景资源保护与利用规划；全区容量与分区容量分析测算 3．绿化植被规划 4．交通规划 5．基础工程设施规划 给水、排水规划；供电、邮