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- 2019-10-14 发布于江西
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关于农村专业合作组织团建工作的思考与建议
近年来,农村专业合作组织迅猛发展,日益成为发展现代农业、促进农民增收的重要组织力量,日益成为农村青年重要的聚集、交流平台和联结纽带。加强农村专业合作组织团建工作,是共青团参与农村改革发展、服务农村青年增收成才、吸引和凝聚农村青年的有效结合点,是履行团的根本职责、实现团的各项职能、加强新形势下农村团的工作和建设的重要途径,是实现“两个全体青年”目标的必然要求。
一、农村专业合作组织发展的基本情况
农村专业合作组织主要是指从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高竞争能力、增强成员收入为目的的专业性合作组织。农村专业合作组织建立在家庭承包经营的基础上,不改变现有的生产关系,不触及农民的财产关系,适应了农村改革与发展的需要。
农村专业合作组织作为农村发展最为迅速的一种组织形式、经营体制,具有以下几个显著特点:一是内容宽泛,包括农民专业合作社、供销合作社、各类专业协会等。二是类型多样,有“协会+农户”、“能人+农户”、“公司+合作社”、“支部+合作社”等四种主要组建方式。三是产业辐射,农民专业合作组织大多是按照产业特色来组建的,一个专业合作组织大多覆盖了一村乃至跨乡跨县,还有的组织实现跨市、跨省经营,产业链条长,覆盖面大。
农村专业合作组织根植于农村基本经营制度,成长于农产品市场化、商品化的大潮中,以“民办、民营、民受益”为原则,将千家万户小生产者与千变万化大市场紧密连接起来,为农户抵御风险、获取市场信息、得到社会化服务、分享农产品加工增值利润开辟了通道,为提高农产品质量安全水平、推动农业产业化经营、加强农村基层民主建设、促进农村和谐稳定探索了新路,在推进农村改革发展中具有不可替代的重要作用。
二、农村专业合作组织建团重要性的认识
1、工作意义重大。通过在农村专业合作组织中建立团组织,一是增强了对农村青年的吸引和凝聚,探索了在产业链上覆盖农村青年的新方式,找到了农村基层团组织建设新的增长点。二是找到了共青团服务农村经济发展的一个有效抓手,在丰富农村经营制度、推动农业结构调整、增加农民收入中体现了团组织的作用。三是为新型农民专业合作组织发展提供服务,带动了农村青年转移就业、自主创业、增收致富,进一步活跃了农村基层团的工作。四是推动了农村团干部转变作风,深入基层,深入青年,掌握了说服教育、示范引导、提供服务的工作方法,提高了做群众工作的本领。
2、党政大局要求。按照党中央对共青团提出的“坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求,团的工作要坚持面向基层、狠抓基层。党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济的若干问题的决定》中关于“支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织”的论述,也给我们指明了方向。作为执政党的青年组织,共青团组织要从做好党的青年群众工作的战略高度、从巩固人民政权所需要的群众工作的战略高度来重视和加强农村团的基层组织建设和基层工作。要把加强团的基层组织建设和基层工作作为关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。
3、社会形势需要。面对科学技术特别是信息技术发展和工业化、城镇化进程带来的社会变革对当代农村青年的深刻影响,由过去传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设方式遇到了新的挑战,我们不能局限于现有的行政化格局,要善于用青年喜欢的新的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设和工作载体。实践证明,农民专业合作组织团建工作是共青团组织在当今形势下所要面对的时代课题和挑战,是在农村团的工作领域解决“组织活力”和“组织存在”问题的根本出路。
三、农村专业合作组织建团的思路方法
要解决“如何在农村专业合作组织中建团”的问题,首先必须解决“如何联系到农村专业合作组织”这个问题,团组织要通过依托农民专业合作社党组织、通过开展青年农民专业合作社评选表彰活动、通过农村青年典型以及通过党政职能部门、农产品行业协会、农产品生产上下游企业、农民专业合作社聚集场所等途径联系农民专业合作社。
在联系到农村专业合作组织后,对团的认识程度不统一,在是否建立团组织的问题上,存在“利益相关便建立,否则免谈”,这一普遍现状成了在农村专业合作组织中推动建立团组织最大的阻碍。根据这一点,团组织必须创新工作方式,摒除传统的行政建团思想,采取“先服务,再建团”的思路。只有为农村专业合作组织提供资金、信息资源、业务培训等实实在在的服务,才能不断提升团组织的工作形象,才能拉近团组织与农村青年的距离,才能为团组织开展建团工作打下感情基础。
同时,要按照“先易后难,抓大放小”、“先建成,后规范”的原则,从合作
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