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目录 三、承包商管理 HSE管理 落实现状 工作部署有千招万招 不抓落实也是没招 规章制度有千条万条 不抓落实也是白条 什么是落实 追查不落实的事 追究不落实的人 —— 就是落实 目录 二、落实安全生产责任制 一、HSE管理简介 三、承包商管理 一、HSE管理简介 1、什么是HSE HSE 健康 Environment 环境 Safety 安全 Health 一、HSE管理简介 2、HSE实施 广西石油分公司总经理吴健雄于2004年11月20日签发颁布令，批准《HSE管理手册》正式发布，并实施。 一、HSE管理简介 3、实施HSE管理体系的文件 管理 手册 程序文件 （26） 运行控制文件 （制度140） 岗位作业指导书 一、HSE管理简介 4、什么是HSE管理体系 —— 十大要素 1、领导承诺、方针目标和责任 2、组织机构、职责、资源和文件控制 3、风险评价和隐患治理 4、承包商和供应商管理 5、装置（设施）设计和建设 6、运行和维修 7、变更和应急管理 8、检查和监督 9、事故处理和预防 10、审核、评审和持续改进 一、HSE管理简介 5、HSE管理体系运行模式 —— PDCA循环 计划 执行 检查 处理 1 2 4 3 一、HSE管理简介 6、HSE管理体系与运行模式之间的关系 1、 领导承诺、方针目标和责任 2、 组织机构、职责、资源和文件控制 P: 计划阶段 3、 风险评价和隐患治理 4、 承包商和供应商管理 5、 装置（设施）设计和建设 D: 实施阶段 6、 运行和维修 7、 变更和应急管理 8、 检查和监督 C: 检查阶段 9、 事故处理和预防 10、审核、评审和持续改进 A: 改进阶段 一、HSE管理简介 安全三角形法则（美国安全工程师Heinrich） 3000 1 29 300 重伤/死亡事故 轻度伤害事故 未遂事故 不安全因素 一、HSE管理简介 美国安全工程师海因里希工业安全理论： 人的不安全行为、物的不安全状态 是导致事故发生的直接原因 美国杜邦公司调查显示： 90%以上的安全事故来自于人的不 安全行为 一、HSE管理简介 安全工作的重点 减少人的不安全行为 一、HSE管理简介 HSE管理体系的核心 危害识别，风险防范 隐患治理，避免事故 一、HSE管理简介 HSE管理体系的方法 领导作用，全员参与 风险控制，持续改进 目录 二、落实安全生产责任制 二、落实安全生产责任制 什么是安全生产责任制 根据“安全第一，预防为主”和“管生产的同时必须管安全”的原则，建立的各职能部门、各级人员在工作过程中对安全生产层层负责、人人有责的制度 二、落实安全生产责任制 安全生产责任制的内容 横向方面： 即各职能部门（包括党政工团）的安全生产职责。在建立责任制时，可按照本单位职能部门的设置（如人事、财务、基建、信息、零售等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定 二、落实安全生产责任制 安全生产责任制的内容 纵向方面： 即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在建立责任制时，可首先将本单位从主要负责人到各岗位工人分成相应的层级；然后结合本单位的实际工作，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定 二、落实安全生产责任制 落实安全生产责任制 就是要坚持“谁主管、谁负责”的原 则，实施“全员、全过程、全天候” 的安全过程监督管理 —— 中国石化集团公司总裁 王天普 二、落实安全生产责任制 错误理解 “谁主管安全，谁就应该对安全负责” 正确理解 “谁主管哪块具体业务，谁就应该对 这个板块的安全负责 —— 中国石化集团公司总裁 王天普 二、落实安全生产责任制 安全部门定位 安全