税收环境和改革思路.pptVIP

我国的税收环境和改革思路 中国社会科学院财政与贸易经济研究所 高培勇 2009.03.10 ? 北京 内容提要 走近中国税情 税收与GDP分配 税收征管 税负轻重 税制改革 小结 当前税情1：统计口径差异 当前税情2：财政收入支柱 当前税情3：现行税制 当前税情4：税类结构（2008） 当前税情5：税种分布（2008） 当前税情6：区域分布（2008） 当前税情7：所有制分布（2008） 税收与GDP分配1：财政支出透视 税收与GDP分配1：税收增长轨迹 税收与GDP分配3：相关增速比较 税收与GDP分配4：增量效应 税收与GDP分配5：占比的演变轨迹 税收与GDP分配6：更复杂的情形 财政收支≠政府收支 政府收支＝一般预算收支＋基金预算收支＋债务预算收支＋纳入财政专户的预算外收支＋未纳入财政专户的预算外收支＋制度外收支 以2006年为例——41326.16亿元 漏计项目＝24789∕210871.0 → 11.76％ 政府支出∕GDP→ 19.71 ＋ 11.76 ＝ 31.47％ 税收与GDP分配７：占比的演变轨迹 税收与GDP分配８：若干结论 说到底，税收是一个分配问题 税收并非天上掉下来的馅饼 基本平衡式：GDP ＝ 消费＋投资＋政府支出 ＝ 消费＋储蓄＋税收 对类似税收增长这样的宏观变量的分析，一定要上升至宏观层面 我们