社区工作课全套课件.ppt

四、服务内容 确保福利服务，首先满足老年人、残疾人、优抚对象、少年儿童等特殊困难群体的特殊需要，同时合理安排经营服务项目，服务于社区全体居民。 区、街道的福利服务形成托老养老、助残康复、拥军优属、扶贫济困、婚姻殡葬、少儿教育治安防范等服务系列。 区、街道的便民利民服务形成生活服务、劳务介绍、文体娱乐等服务系列。 区、街道、居委会开展社会互助活动广泛、经常，注重实效，并形成制度，分别做到每季度集中活动一次以上。 五、设施建设 区至少具有一所建筑面积１０００平方米以上的多功能的社区服务中心，其福利性、公益性服务项目达到８个以上。 各街道至少有一所多功能的社区服务中心或具有养老、助残、康复医疗、青少年活动和托幼等５所单项特殊群体的服务设施。 各街道社区服务中心具有福利性、公益性服务项目６个以上 。 每个居委会有一个场所固定、面积３０平方米以上的社区服务站。 街道、居委会兴办的便民利民服务网点，每千人至少拥有两个以上 动员机关、团体、企事业单位内部福利设施向社区开放，对外开放的比例达到单位内部福利服务资源的２０％以上。 六、服务队伍 拥有一批稳定的具有实践经验的专职服务人员。 其中专职管理人员不超过８０％，文化程度达到高中以上； 具有各种服务专业特长的技术服务人员的比例达到１０％以上。 兼职服务人员占全部服务人员的５％以上。 社区服务志愿者登记注册的人数达到本社区居民的１％以上； ８０％以上的志愿者每月义务服务不少于两次。 辖区内８０％以上的机关、团体、企事业单位参与社区服务。 七、效益 社区服务要覆盖整个城区。居民对社区服务的参与率达到１０％以上； 经常接受服务的居民达到全体居民的８０％以上； 经常接受福利服务的特殊对象达到特殊困难对象的９５％以上； 社区服务设施的使用率达到９５％以上； 设施完好率达到９０％以上。 区、街道、居委会社区服务业产值的年增长率达到１３．６％以上； 利润的年增长率达到８％以上。 社区服务项目为特殊困难群体提供优先、优惠、优质服务。 社区居民对社区服务的满意率达到６０％以上； 特殊困难对象对社区福利服务的满意率达到９０％以上。 第四节 推进社区公共服务的经验研究 一、社区服务与社区公共服务的提出 1、社区服务的定位 2、社区服务中心的服务供给 3、社区的其他公共服务供给 4、社区的志愿者服务 5、社区服务的结构 二、 社区公共服务的概念 定义: 以社区为单位提供的社会公共服务 社区公共服务是以社区而不是整个社会为单位提供的公共服务。本质是公共服务，只不过它的提供方式不同于社会服务。 中国的社区服务商业化倾向严重，其重要原因是未能划清私人服务与公共服务的区别，这正是中国社区服务难于走出困境的主要缘由。 国际通行的社会服务概念 一般由福利服务、公共服务和称社会化的私人服务三部分组成。 福利服务的内涵一般是指以服务形态提供的社会福利； 社会公共服务一般是指依托社会公共设施或公共部门、公共资源的服务； 具有社会导向的公民个人服务，是指为满足公民个人带有普遍性需求的、且可能以社会化方式提供的服务 例如心理治疗、职业咨询、家务服务、身心保健等。 “补救说”社会福利服务 社会福利服务和社会化的私人服务的服务对象都是个人 而公共服务的对象则是有着公共需求或者共同偏好的消费者群体。 不过，鉴于“补救说”的社会福利服务是以弱势群体为对象，而且他们的生存状态直接影响着整个社会的公共利益，所以，以社会弱势群体为对象的社会福利服务常常也可纳入非严格限定的公共服务内容。 “制度说”社会福利服务 是为全体公民提供共同福利的，其具体内容常常与社会公共服务有交叉，这类服务已经构成社会公共服务的一部分。 例如社会养老保险、全民健康服务，都是依托社会公共部门的带有社会公共性质的服务。 社会福利服务也可纳入非严格限定的广义的社会公共服务，从而使社会服务可重组为公共服务和具有社会导向的个人服务。 社会公共服务与社区公共服务 相当一些服务只能由社会而不是社区提供 例如城市交通、邮电、通讯、铁路、航空等服务。 有些公共服务，属于两者都可能提供的 如老人福利、大学、医院、图书馆、博物馆、公园、剧院等。 在发达国家，由社区自办的社区公共设施有不断增加的趋势。依托这些社区公共设施和社区组织，社会公共服务才得到了广泛普及。 社区公共服务的重要性 社区内的公共设施和服务在发达国家越来越重要的缘由，是现代化社会需要以社区的形式维护人类的感情和情操。 方便社区居民广泛地参与的公共服务，不再只是政府部门例行的循规蹈矩，而带有社区特有的感情色彩和情感特征，成为活生生的社区公共生活的重要组成部分。 社区公共服务使社区的公共空间增大了，居民的公共选择强化了，公共服务的提供质量和效率提高了，社会公共服务的内涵丰富了。 政府购买社区服务 政府