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论甲控材料与甲供材料的弊端
建筑施工中“甲供材料”与“甲控材料”是甲乙双方的难题,不甲供造价质量和维修没保障,甲供存在浪费,结算扣除超供容易扯皮,而且施工过程无法控制,甲控材料甲方定品牌核价,乙方没有积极性,容易变成甲供材料。甲供材料在合同要明确数量,或计算依据。个人认为只能根据定额量计算,甲乙双方按定额量结算,超供的按市场价加采保费扣,乙方节余的归乙方或双方另行协商奖励比例。 甲供材料质量有保证,甲方资金占用大,施工单位压力轻,相对合同条件,甲方要控制数量,防止施工单位多要材料,相当于变相超支工程款,甲方对自己供应材料有时也会购得高价产品,因为甲方购材料毕竟从数量上是有限的,而施工单位由于本身所从事的工作,一般在当地与一些供货厂家建立起长期稳固的相互支持,相互依存的关系,所以供货商从长远利益考虑,同一种材料施工单位购买往往会比甲方要便宜些。甲方购材料乙方在配合供货方上面是消极的,会用种种借口加以阻挠,并且还没有使用该材料的时侯,他会提前要求甲方购买而真正购买回材料时,他们又会找出借口不予以接收,第一千万不要认为承包商是好欺负的,并且不要随便违约,主要指的工程款,承包商开始为了取得承包权来虚伪的答应;如果是二次分包的部分,分包方在施工时无论在场地上还是时间上,都有可能受到土建方的消极不配合。甲供材料在工程完工后会留下很多隐患,当工程某部位出现问题需要维修时,乙方立刻会提出是材料的问题,有时侯难判断是材料还是施工造成的,建议:甲供材料要有选择性的供应,像品牌不容易买的可以甲供,在招标时最好是指定品牌,可以指定2-3个品牌不要指定单一的品牌。
甲供材料体系时能减轻施工单位的资金压力,因为市场价格的透明度而言,甲供材料工程对施工单位来讲,一般也是来钱快的工程,而且承担质量相对风险小。甲控材料由施工单位购买建设(监理)单位认质认价,在招标和合同中如何规避以上哪些问题?
从材料质量上讲:甲供材:由建设单位直接提供的材料,其质量与施工单位无太大的关系,但施工单位有对其进行检查的义务,如果因施工单位未检查而材料不合格就应用到工程上,施工单位同样要承担相应的责任;甲控材:由施工单位购买,建设(监理)单位认价的材料称“甲控材” 从质量的角度说:甲供材料的质量由施工单位负责,但由建设(监理)单位指定的品牌除外。甲供材料是指整个的招标、投标、进货和结算全部都由甲方负责,优点是方便甲方控制材料的使用和质量,缺点是施工单位意见太大;甲控材料是指招标的过程由甲方和施工单位共同参与的,进货由甲方自己联系,结算也是在施工单位,但甲方是把钱拔到施工单位,优点是双方都满意,控制质量方面也好与甲供材料,但有一点资金周转不及时。
2、从计价角度上说:甲控材一般按暂估价计入预算,施工时,由施工单位进行报价,一般要选择三家以上的价格供建设单位参考。由建设(监理)单位根据市场价适当地加利润进行认价,同时得到施工单位的认可。认价后的材料价格作为结算时材料价格的依据。预算时甲供材必须进入综合单价;工程结算时,一般是扣甲供材费的99%,有1%作为甲供材料保管费。
3、对于施工单位来说各自的优、缺点:甲供材多时能减少施工单位的资金压力,因为市场价格的透明度很高,甲供材多的工程对施工单位来讲一般也是来钱快的工程,而且承担的材料质量风险较小。甲控材多时,施工单位要有充足的流动资金,材料占用资金比较大。而且材料的利润相对来说比较少,搞不好还要倒贴。因为现在大都实际承包的人都是挂靠一个单位,要交工程结算造价(扣甲供材料费后)的10%—20%的管理费。所以对施工单位的不管是资金风险或质量风险都较大,利润相对小。
3、从会计的角度来分析: = 1 \* GB2 ⑴甲供材可能存在实物流转与账面流转不一致的情况。“甲供材”由总承包商统一购入,由材料部门填制材料调度单将材料调拨至各个分包商。因施工企业在整个工程项目中材料出入库频繁,需要由材料管理部门处理材料的出入库情况,一般内部控制较好的公司会有材料消耗台帐,月末根据材料部门的材料消耗报表来计入成本。如果企业没有要求编报月报而是季报,那就是在季末编制消耗报表,把当期的材料消耗记录到成本,因为材料消耗不仅仅在当期末,而是在整个施工阶段,根据施工进度消耗,预算部门一般会编制一个暂估成本给财务部门,财务部门据以编制报表暂估入成本。也就是说总承包商对于材料按估计计入工程成本,但发出的材料由各分包商使用,因此,总承包商无法掌握材料的使用情况。总承包商在没有与分包商结算前因无法掌握材料的消耗程度,存货的实物流转与账面流转时是不一致的? = 2 \* GB2 ⑵、甲供材可能影响主营业务收入的确认。根据《具体会计准则——建造合同》的规定,准则要求一般情况下采用完工百分比法确认收入,考虑到一些企业资金短缺,拖欠较为严重,合同收入的收回具有较大程度的不确定性
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