基层农业技术推广运行机制创新研究.doc

基层农业技术推广运行机制创新研究 报 告 第一部分 研究背景 一、基本情况 （一）农业和农村经济情况 清丰县位于河南省东北部，冀、鲁、豫三省交界处，总面积834平方公里，辖3镇14乡，502个行政村，总人口65万，其中农业人口59万人，耕地面积85万亩。常年种植小麦70万亩，玉米30万亩。2006年全县粮食总产量达到49万吨，是一个典型的平原农业县。近年来，在稳定粮食生产的同时，积极调整种植结构,大力发展辣椒、食用菌和速生丰产林等特色农业，辣椒种植面积超过30万亩，以白灵菇为主的食用菌棚达到1.5万座，速生丰产林种植面积20多万亩。2006年农业总产值完成38亿元，农民人均纯收入达到3206元，被省委省政府命名为全省县域经济发展“十快县”。 （二）农技推广体系现状 2005年初以前，全县农技推广队伍主要由县、乡两块组成，县级主要有农技推广中心，属正科级事业单位，具体负责农业技术推广工作。中心下设事业单位7个，农技站、植保站、土肥站、种子站、农广校、农经站、能源站。企业单位2个，分别是种子公司、原种场。工作人员168名，其中专业技术人员75人，约占全部事业单位人员的65%；乡级主要是2002年乡镇机构改革后由原农技站与农机、水利、林业等站合并成的农业服务中心。人员编制每乡镇9—11人，全县共191人，其中高中及高中以上学历人员仅60人，不足总人数的三分之一，且基本不再从事