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基层税务机关落实小微企业税收优惠政策存在的问题与建议 莲花县地税局 朱少平 【内容提要】小微企业具有保持经济增长、扩大就业、科技创新作用。税收优惠政策能促进其发展。基层税务机关在实际落实优惠政策碰到的困难和存在的问题，应一一剖析，提出一些建设性对策，来解决困境，让小微企业轻装上阵，注入发展动力。 【关键词】小微企业 税收优惠 存在问题 落实建议 小微企业在保持经济增长、扩大就业、科技创新等方面具有不可替代的作用。但由于小微企业规模小、抗风险能力弱等原因，小微企业带有明显的草根经济特征。当前，原材料价格波动，市场需求不足，劳动力成本上升，融资难题一直不能有效解决，许多小微企业面临生存压力，特别是传统制造业，很多小微企业纷纷倒闭，甚至出现“跑路潮”，直接影响到经济发展和社会稳定。近年来，为了促进小微企业的发展，国家相继出台了一系列小微企业税收优惠政策。在这些税收优惠政策的应用过程中仍然存在着许多问题，效果并不理想。为分析落实小微企业税收优惠政策存在的问题，进一步发挥税收优惠政策的执行效果，笔者对近年来县级税务机关执行税收优惠政策的情况进行分析探讨。 一、落实税收优惠政策存在的问题 国家税收优惠政策出台后，大多数都是由基层税务机关负责落实，在落实过程中可能会受各种主客观因素的影响，存在这样那样的问题，从而影响税收优惠政策执行效果的正常发挥。这些问题主要有以下几方面： （一）、税