双鸭山市应急指挥中心建设专题片脚本.doc

PAGE PAGE 1 双鸭山市应急指挥中心建设专题片脚本 随着双鸭山政治、经济的迅猛发展，如何保障城市安全、提升应急能力、完善城市服务功能，是双鸭山市委、市政府一直在研究解决的问题。当发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件时，政府如何快速有效处置，面对多个部门和公共服务企业设立的各个特别电话号码，群众往往一筹莫展。2012年4月，市委、市政府为决定依托人民群众已经家喻户晓的公安110报警服务台和已经成熟的110快速反应机制，由市公安局牵头，建设我市应急指挥中心。 一、建设过程 市委、市政府反复多次科学论证，决定选取尖山区安全大厦做为市应急指挥中心办公地点。市公安局借鉴目前我国省市级一流公安指挥中心，制定了我市应急指挥中心建设方案。在市财政、煤管、人社、编办等部门的大力支持下，土建、装修、水暖、电照改造等工程和设备采购工作于2012年4月中旬全面展开。 二、领导重视 在市应急指挥中心建设过程中，市委、市政府高度重视，原市委书记、市人大常委主任李显刚同志，原市委副书记、市长武凤呈同志，市委副书记、政法委书记王凤春同志都亲自深入应急指挥中心视察。李显刚书记亲自主持市委十届七次常委会议，研究通过了市公安局起草的《双鸭山市110社会应急联动工作规程》，同时还决定把市应急指挥中心作为政府的一个独立部门，列为财政一级拔款单位，在运行经费及机构设置方面给予全力保障。武凤呈市长先后两次召开政府常务会议，研究确定了建设模式，解决了建设资金。市委常委、常务副市长韩库同志专门召开市长办公会议，协调解决市应急指挥中心工程建设中遇到的实际困难。副市长、市公安局局长赵中超同志经常深入现场，并先后30余次听取市公安局副局长王景权、市公安局指挥中心主任王志勇同志相关汇报，确定建设方案、建设细节，解决实际困难。在市应急指挥中心建设中，市政府累计投入资金725万元，市公安局投入资金170万元。确保了建设工作稳步有序开展。 经过5个多月紧锣密鼓的工作，2012年10月10日，应急指挥中心完成了当年预定的建设任务，进入试运行阶段。12月11日，市委、市政府举行了应急指挥中心开通仪式，宣告应急指挥工作正式启动。 三、应急指挥中心简介 建成后的市应急指挥中心工作场所包括： 458平方米指挥大厅、110平方米决策室、60平方米机房、1100平方米办公和备勤区，办公和备勤区设有办公室7间，更衣室、备勤室5间。 市应急指挥中心基础支撑系统包括： 大屏幕显示系统：采购了在我国大屏幕显示系统处于一线品牌的GQY大屏幕。由32块67寸DLP屏幕组成，总宽11米，高4.11米。两侧LED屏宽1.5米，高4.11米，显示的图表等信息均是通过数据库自动生成。 接处警系统：采用国内一流的上海迪爱斯公司接处警系统，系统采用双机热备方案，排队调度机、数据库均实行双机热备，系统运行更加稳定。这套系统可容60路电话同时进出，具有来电转接、多方通话、群呼组呼、网络派单等功能，公安系统出警单位可实现警单即时反馈。对所有接处警电话录音能保存2年。 音视频系统：可以对县区应急指挥中心、公安指挥中心召开会议。决策室内摄像机具有对会议发言人自动追踪功能，保证重大决策过程全程记录。 计算机网络系统：应急指挥中心开通了公安信息网、公安音视频网、电子政务网、互联网，确保信息渠道畅通。 图像接入系统：已完成全市天眼工程图像、道路监控图像、矿山监控图像的接入。 四、市应急指挥中心的工作体系包括： 市应急指挥中心的工作体系包括： 警务110指挥体系。承担公安机关110、119、122的接处警工作。 应急指挥体系。在发生重大疫情、自然灾害、安全事故等各类公共突发事件时，应急指挥中心担负报警受理、先期处置、综合研判、辅助决策等职能，代表市政府行使应急指挥职权、发布指令。 社会联动指挥体系。市应急指挥中心作为市政府社会联动服务综合受理平台，代表市政府受理各类求助、救援、咨询、投诉，行使社会联动指挥权，将指令下达至社会联动单位的二级接报平台。社会联动单位接到指令后，指派专门力量进行处置，并将处置情况及时反馈至市应急指挥中心。社会联动服务单位主要包括城市执法、电业、卫生、水务、质监、民政、交通、安监、文化、广电、物价、工商、环保、食品药品监督、人力资源和社会保障，以及水、电、气、热等相关公共服务企业。目前，共有应急联动单位73个。 五、市应急指挥中心工作人员组成 市应急指挥中心以市公安局110指挥中心全体民警为主体，并新招录40名公益性岗位接警员。鉴于本岗位工作的特殊性，公益性岗位接警员由市财政按每人每月给予补贴500元，并按每月量化考核结果兑现奖惩，较好地调动了队伍积极性。 六、启动后工作措施 市应急指挥中心正式启动后，狠抓接处警规范化建设,严格内部管理制度,加强对外宣传，及时通报运行情况，从而保证了应急指挥