四川省资阳市国税局加强第三方信息采集应用取得较好成效.docVIP

四川省资阳市国税局加强第三方信息采集应用取得较好成效 积极探索第三方信息采集应用 努力提高税源管理效能 努力应用第三方信息 提高税源管理效能 资阳市国家税务局 今年以来2009年，四川省资阳市国税局加强把突破征管瓶颈的着力点放在第三方信息的规范化、制度化、常态化采集和应用上，有力地推进了户籍管理、税源清查、数据分析、纳税评估、定额核定等工作，提高了税源管理效能。该年2009年，全市国税系统共组织税收收入101192万元，同比增长19.35%，增收16409万元，税收收入突破10亿元大关。 一、构建机制，信息采集常态化 目前，针对在税收征管中第三方信息应用中存在的组织体系、职能配备、制度支持、方法支撑等欠缺的主要问题是：欠缺组织体系、职能配备、制度支持、方法支撑。为此，该资阳市局以理顺“小环境”为目标，在全市系统内初步搭建了职责明晰、多方对接、统筹联动的第三方信息应用工作机制。 一是两级采集。按照部门职能特点和信息应用需求，事先明确划分职责和信息要素，整个采集应用工作归属征管部门牵头，相关业务部门配合，市局与县局按季同步进行静态数据和动态数据采集，分工协作，互为补充。比如，市局征管部门负责工商、公安、技监、烟草等部门信息的采集，县局计征部门负责当地地方生产总值（GDP）、工业增加值、工业销售产值、社会消费品零售总额、固定资产投资额、重点行业及统计部门相关信息的采集。注重对信息应用情况进行跟踪问效和分析评价，增强各环节互动，使数据的针对性、实用性得到了进一步保障。 二是一体发布。依托统一的市级数据处理发布平台，每个季度结束后10天内，各业务部门向征管部门提交采集到的信息，由征管部门进行归集和发布。2009年，市、县两级征管部门已发布信息报告5期，内容涵盖统计、民政、烟草、电力、农机、车管、工商、地税、财政九个部门的信息。 三是三层应用。首先，市局征管业务统筹会将第三方信息的外围分析作为重要内容，宏观分析找方向，微观分析抓疑点，以此形成相关项目任务下达县（区）局执行。其次，县（区）局职能部门根据自身实际，坚持做好第三方信息的例行分析和重点分析，主动捕捉征管中的切入点、落脚点。再次，税源管理单位和税收管理员把第三方信息及其分析成果作为工作指引，按图索骥，有的放矢，使一线业务操作更有针对性。 二、强化应用，信息效应最大化 资阳市该局坚持把第三方信息融入征管信息数据分析处理流程，抓住特点，突出个性，分类处理，放大了利用第三方信息促管增收的效应。 一是比对型信息。加强同工商、地税、统计、民政的注册登记信息交换，为户籍管理提供支持，一次性清理出漏征漏管183户，全年税务登记办证率达？；97.63%；加强国税、地税企业所得税共管户销售收入信息交换，补征企业所得税38万元；引进银行、统计等行业主管部门数据，提升了税源控管能力。尤其在纳税评估中，用好用活药品生产企业的生产批号，汽车生产企业的发动机编号、临时牌照，砖、瓦等建材企业的耗电量，水泥企业的包装袋信息等，全年实现评估补税904万元。 二是来源型信息。通过医保刷卡数据加强医药行业税收监管，调整税收定额56户，补税40万元；通过烟草物流批发信息加强烟草零售行业的税收监管，调整定额54户，增加个体税收9万多元；通过二手车市场交易信息，加强二手车税收管理，补税2.5万元；通过索取财政部门对企业2006年-2009年6月的财政性资金补助信息19944万元，抵亏14,493万元，调增应纳税所得额5451万元；通过获取财政部门家电下乡补助支付信息，了解家电销售企业的销售信息，调整定额补税6万多元。 三是关联型信息。通过财产保险部门加强机动车修配行业的税收监管，补税罚款13万多元；通过采集发票索取方报销信息倒查发票开具方销售信息，及时补税并调整税收定额28户，补税4万多元。另外，加强与劳动部门的信息交换，建立了下岗失业人员再就业信息交换和协查制度，减少了税源流失；还加强与民政部门的信息交换，提高了民政福利企业税收优惠政策的执行质量。