加快新旧动能转换景和历史沿革.ppt

* 李克强在考察山东时曾讲到，现在中国经济出现一个很大的变化，就是走势分化的情况从“东西差距”变成了以黄河为界的“南北差距”。山东刚好是黄河穿流而过的省份，把新旧动能转换这做好，对整个中国经济格局都会起到关键作用。 新旧动能转换成功的意义重大，正如李克强所说，“这不仅会造福近亿山东人民，也会带动全国！” * * * 我国制造业面临发达国家的严峻挑战，必须放眼全球，应加紧战略部署，固本培元，抢占新一轮制造制高点。 全球分工格局正在重塑 全球价值链分工更有利于处在价值链两端的发达国家，在分工重塑过程中，发展中国家的国际竞争将面临更为严峻的挑战。 各国积极发展新兴产业 美国：《先进制造业国家战略》 英国： 《工业2050战略》 德国：《工业4.0战略》 中国：《中国制造2025》 印度：《印度制造振兴计划》 新旧动能转换提出的时代背景 第三、新一轮科技革命和产业变革 第三次工业革命的兴起；制造业回归与全球经济再平衡。 新旧动能转换的内涵 2 新旧动能转换的内涵 “新旧动能”自2015年开始出现在中央和地方政府主要领导讲话和文件中，在2016年在互联网出现的频率逐步提升。2016年末，特别是2017年以来，“新旧动能”更是频繁出现在政府相关文件中，内涵也逐渐丰富和完善 2015年10月，李克强总理在召开的政府会议中对当时中国经济进行了初步判断：“我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中”，“新旧动能”开始正式出现在国家领导人讲话中。 2015年12月，国家行政学院决策咨询部副主任、研究员王小广在“新旧动能转换：挑战与应对”一文中从新旧动能转换必要性、新动能的主要来源和培育新动能的主要路径等方面对“新旧动能”进行了系统阐述。 《十三个五年规划纲要》提出要拓展发展动力新空间，增强发展新动能。 2016年政府工作报告有三处提及“新旧动能”，强调：做好“十三五”时期经济社会发展工作，要加快新旧发展动能接续转换；指出经济发展过程必然伴随着“新旧动能迭代更替”的过程，并对国内经济形势进行了初步判断：长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。 新旧动能转换的内涵 2017年1月20日，国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》，指出“以技术创新为引领，以新技术新产业新业态新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。” 2017年3月6日，李克强总理参加两会山东代表团审议时指出，山东发展得益于动能转换，希望山东在国家发展中继续挑大梁，在新旧动能转换中继续打头阵。 2017年政府工作报告有两处“新旧动能转换”，并提出做好2017年政府工作中要依靠“依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级”，并提出“双创”是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量。 4月18日，李克强总理在贯彻新发展理念培育发展新动能座谈会上强调，实现经济结构转型升级，须加快新旧动能转换。这种转换既来自“无中生有”的新技术、新业态、新模式，也来自“有中出新”的传统产业改造升级。两者相辅相成、有机统一。 新旧动能转换的内涵 新旧动能转换的内涵 三个方面 “旧动能”可转换为“新动能” 新动能的核心内容 新动能的显著特征 新旧动能转换的内涵 第一、新动能的核心内容 以新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。 动能一词源于物理学的一个概念，指物体由于运动而具有的能量。 经济新动能即新动力作用于经济运行而产生的前进能量，是指以互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术应用为基础，一系列相关技术突破为支撑，大量新产业、新业态、新模式快速涌现并汇聚而成的产业发展新势能。 新旧动能转换的内涵 第一、新动能的核心内容 发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施，以新技术、新产业、新业态、 新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。 从经济发展动力看，新动能宏观上可以理解为改革、开放、创新，作用于不同行业、不同领域，又有多维度的表现，比如供给侧结构性改革形成的改革新动能、技术创新代替技术模仿形成的技术新动能、双向高水平开放形成的开放新动能，区域、行业结构优化形成的结构新动能，电子商务带动的消费新动能，劳动者素质提升形成的人口新动能等等。 新旧动能转换的内涵 第一、新动能的核心内容 发展“新经济”是培育“新动能”的重要措施，以新技术、新产业、新业态、 新模式等“四新”经济为核心的产业驱动力量。 在不同时期，“新经济”有不同的内涵，当前新经济主要是指创新性知识在知识