中国特色社 会 主 义宪政建设——深化中国政 治体制改革的必由 之路.pdfVIP

2012年第l期 学习与探索 No．1．2012 (总第198期) Study＆Exploration Serial．No．198 ·政治发展研究· 中国特色社会主义宪政建设 ——深化中国政治体制改革的必由之路 文正邦1，文培阳2 (1．西南政法大学行政法学院，重庆40003l；2．长江师范学院政治与公共管理学院，重庆408100) 摘要：中国特色社会主义宪政建设既是中国宪法理论与实践的焦点和发展目标及方向，又是中国政治 体制改革的实质内容和重要突破口，中国现代化建设和改革中许多问题的解决都有待于宪政建设的切实推 进。中国特色社会主义宪政建设与亟待推进的中国政治体制改革具有深刻的内在必然联系，这种必然联系决 定了建设中国特色社会主义宪政是深化中国政治体制改革的必由之路。坚定不移地推进中国特色社会主义 宪政建设应该成为当前全社会的共识。 关键词：宪政；中国特色社会主义宪政建设；中国政治体制改革 中图分类号：D919文献标志码：A 文章编号：1002—462x(2012)0l一0073—06 政治体制改革是当前中国社会的焦点和难点 践的统一，是宪法及其原则和精神在实际生活中 问题，在2l世纪、特别是“十二五”时期，如何深 的运行和体现，是民主与法治的结合与统一体。 化政治体制改革已成为中国政治生活中的大事。 宪政的内涵包括民主、法治、人权=三要素；而从外 中国特色社会主义宪政建设既是中国宪法理论与 延上看，宪政是由宪法所确认和规定的民主政治 实践的发展目标及方向，又是中国政治体制改革 法治化的整个过程。凶此，宪政是人类政治文明 的实质内容和重要突破口，中国现代化建设和改 发展的最大成就，是人类政治文明和法治文明的 革中许多重大及深层次问题的解决都有待于它的 结晶。 切实推进。同时，它还是顺利构建和谐社会、全面 (一)宪政与民主的关系 建设小康社会以及建设社会主义法治国家的关 一方面，民主是宪政的核心要素，民主政治是 键。因此可以说，中国特色社会主义宪政建设乃 宪政的基础和灵魂，离开了民主政治和人民主权 是中国深化政治体制改革的必由之路，这应该成 原则，就根本无宪政可言。实行民主的关键是要 为全社会的共识。 摆正“主人”与“公仆”的关系，坚持好国家权力既 属于人民又来自人民的人民主权或主权在民原 一、宪政是人类政治文明和法治文明的结晶 则，从而通过民众广泛的政治参与(参政、议政、 简言之，宪政就是由宪法所确认和规定的民 督政等)，充分地表达民智、民情、民意，使国家权 主政治制度及其实现。具体而言，宪政是以宪法 力服务于人民利益。另一方面，宪政又是民主政 为前提、以民主政治为核心和灵魂、以法治为基 治的最有力保证和最严密的制度体现，不实行宪 石、以保障和实现人权为目的的政治形态或政治 政，民主政治和人民主权原则都不可能得以真正 过程。宪政是宪法规范及其原则和精神与政治实 实现。宪政是以厉行法治为纲、以保障人权为宗 旨的民主政治，是民主政治的理想状态，得到法治 收稿日期：2011—09—20 有力支