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- 约 30页
- 2019-10-26 发布于湖北
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第七章 组织环境;定义:泛指一套规则、政策、过程与组织结构,组织以此进行运作、控制与监督。以确保遵守可接受的道德标准、优良实践、法律与法规。
具体讲,“公司治理”是指私营部门组织用以管理与控制的体系,以便保护利益相关者的利益。;采购治理重要性;监管机制:刑法(欺诈、腐败);公共采购法律与法规;财务法规(财务报表法规)
权利制衡:内部及外部审计;举报人支持;财务披露要求;在公共领域的信息与报告自由(支持透明性)
预防:职业独立性(审计员的独立性???;职业化;防止欺诈措施
纠正:与法律法规的符合性;质疑与争议的解决;组织学习与持续改进;采购中良好治理机制 ;严格控制首选供应商名单及单货源采购。
使用电子采购工具,以便使现金交易最小化。
使用物理保安措施(保险柜、密码保护及设施进出控制)以保护资产、现金及数据。
对负责的员工进行有效的审查、筛选、监督与培养。对负责的员工进行有效的审查、筛选、监督与培养。
使用标准的合同条款与条件。
对采购过程、决策及控制进行内部审计(账目检查与核对,定期采购审计)。
鼓励供应商及雇员不畏报复,举报违反职业道德的行为。
建立职业道德论坛或委员会,讨论工作中的利益冲突与道德问题。
;职业道德问题在三个层面影响企业与公共部门组织:
宏观层面
社会中存在关于商业与资本主义的作用问题(全球化影响、劳工剥削、对环境影响)
公司层面
公司在制定关于与其各类利益相关者如何互动的战略与政策时,会遇到一些道德问题(环境保护与可持续、公平贸易与就业、社区投资)。
个人层面
个人在组织及供应链内行动与互动时,会遇到各种道德问题(拒绝参与欺诈;接收礼物或款待);(利益冲突)可能影响或被他人视为影响会员在履行其职责时公正性的任何个人利益,都应当申报。
(信息使用)会员必须尊重信息的保密性,决不出于个人私利而使用所收到的信息。
会员应当避免可能妨碍公平竞争的任何安排。
除了价值很小的物品之外,不得接受任何商业礼物。
只能接受适度的款待。
关于上面最后两点的任何疑问,应当与自己的上级领导讨论。;国际劳工组织(ILO)的目标;1 自由选择就业。
2 尊重结社自由和集体谈判权。
3 工作条件是安全和卫生的。
4 不得使用童工。
5 确保最低生活工资。
6 工作时间不得过长。
7 没有歧视。
8 提供正规就业。
9 不允许严酷的或非人道的待遇。;《公平贸易标准》 ;问责:得到权利的人对其权利使用情况(绩效、管理资源的情况)向给予他们授权的人作出解释。
采购人员认识他们有责任对他们的计划、决策及资源使用作出解释
制定清楚问责可以确定何处出现问题并目标明确进行处理;持续监控(闭路监控/电子监控,一旦结果超出预定参数或误差范围、偏离计划,生成偏差或异常报告)
定期审计与检查,对照确定的测量指标或目标进行检查(阶段性的,为绩效或计划的调整提供反馈信息)
年度审计与评审来评估具体的计划和过程,个人、团队及职能部门的整体绩效(总结性的,回顾性地评估绩效);采购审计的目的;采购运作的三个层次
最低层次:日常事务性的职能
中层管理职能:向生产提供支持,给财务提供支持
最高层次:形成高层管理团队,参与董事会;影响采购地位的因素 ;
日常性决策:重复性的、程式化的,主要依赖于使用预先设定的程序或规则。(日常例子:库存物品按预定的订购点和订购数量进行补货,从已经批准的供应商处订购)
适应性决策:较高层次,需决策人的判断。借助于较简单决策工具(供应商评估或成本收益分析,如资本采购决策和非标准物品采购决策)
创新性决策:独特的、首次的、战略性的决策,没有现成模式或程序。决策由专业人员或高层经理以团队为基础作出(如:是否采用全球供应源搜寻、电子采购);合规性要求;采购的角色与职责(P259) ;采购的授权 ;授权与签批;内部客户;贯穿整个组织的商业过程 ;物料的选择(规格制定:设计为主,采购为辅)
是否选择标准件:制定标准件名单,特殊件进行审查
供应商的选择:研发指定供应商还是启用新供应商;有效的组织结构的特征;;;;不同的结构形式的优缺点 ;矩阵型结构:双向领导,不同职能部门或地区的员工向两类领导负责(有职能结构和产品划分架构的因素)
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