要素禀赋结构、自生能力与经济赶超.pptVIP

国际上以科尔内(Kornai)为代表的学者普遍认为国有企业的预算软约束根源于社会主义制度本身，因为国家拥有企业的所有权，所以就天然对国有企业怀有父爱主义，以至国有企业预算约束无法硬化。由此推出的结论必然是：解决国有企业预算软约束问题，必须首先实现国有企业产权的私有化。与预算软约束理论一脉相承的是主流经济学给对转轨经济开的一揽子改革药方，即休克疗法，主张转轨国家应该全面、快速推行私有化和自由化。他们认为私有产权是市场体制良好运行的基础，真正的市场竞争要求有一个真正的私有部门；转轨经济中的国有企业遇到的许多问题可以通过快速私有化得以缓解，私有化必须在国有企业结构调整之前进行，必须有一个全面“休克疗法”的价格放开。 企业的预算约束是指一个企业的支出要受到其货币存量和收入的制约 在一个竞争性的市场体系中，必要的制度环境建设包括一下几个方面： （1）要有一个灵活、有效的金融市场。 （2）要有一个竞争的劳动力市场。 （3）要有一个充分竞争的和发育良好的产品市场。 第一，推行赶超战略的经济，往往会变成内向型经济：一方面，优先发展的产业没有比较优势，本应进口的产品却自己生产，因而进口会下降；另一方面，国内有限的资源被用来优先发展没有比较优势的产业，那些具有比较优势、能够出口的产业获得的资源就会减少，因而出口就会下降。一个国家的最佳外向型程度取决于一个国家的要素禀赋，而非越高越好。 第二，推行赶超战略的国家可能难以利用后发优势。在推行赶超战略时，需要引进最先进的技术，而这可能是发达国家的前沿技术，因而发展中国家可能无法获得，即便能够获得，也需要付出高额代价，所以发展中国家的技术引进就会面临困难。 即使发展中国家能够通过研发等途径获得技术并建立起先进产业，但是由于建立的产业违反比较优势，所以效率就很低，能够创造的剩余就很少。与此同时，发达国家的技术仍在不断进步，如果发展中国家要维持赶超战略，就必须继续投入资本，通过研发或引进机器设备等方式实现技术进步，而这在经济剩余量很少的情况下是很难实现的。因此，追求赶超的国家通常在建立起一个先进企业后就会变得“僵化”起来。 第三，一个国家是否按照比较优势进行发展，也会对收入分配造成不同的影响。如果采用违背比较优势战略，那么能够在资本密集产业中投资的人多为富人、或者因跟政府有特殊关系而能从银行获得贷款的人。他们投资的产业是没有自生能力的，需要政府的保护和补贴，而补贴则来自于无法在这些产业投资的穷人。这样一来，穷人补贴富人，自然会造成收入差距的扩大。 同时，由于赶超战略创造的就业岗位少，大量劳动力无法在正式部门就业，就会出现失业，收入分配两极化就在所难免。 大多数欠发达国家没有能够成功地缩小与发达国家的发展差距，主要根源于它们的政府采取了不适当的发展战略。 第二次世界大战以后，大多数欠发达国家的政府都执行了优先发展资本密集型产业的发展战略。这些国家的领导人没能认识到，发达国家资本密集型产业比重较高、发展中国家以资源密集型和劳动密集型产业为主这一现象本身是内生于国家的要素禀赋结构的，产业结构的差异并不是导致发展中国家落后的根本原因。 一个经济的最优产业结构是由其要素禀赋结构所内生决定的。在一个开放竞争的市场中，政府所要优先发展的资本密集型产业是不符合该经济的比较优势的，这些产业中的企业是没有自生能力的。于是，为了支持不具备自生能力的企业，政府就在国际贸易、金融部门和劳动市场等方面采取一系列扭曲措施。通过扭曲，虽可能在发展中国家建立资本密集型产业，不过却会造成资源配置扭曲、寻租活动猖獗、宏观经济不稳定等，使经济的效率低下，结果，收敛的目标未能实现。 欠发达国家政府应该以促进要素禀赋的结构升级为目标，而不是以产业结构的升级为目标，因为一旦要素禀赋结构升级，利润动机和竞争压力就会驱使企业自发地进行技术和产业结构升级。 如果欠发达国家遵循比较优势发展产业，那么就会有最大可能的经济剩余和最高的储蓄倾向，从而最大可能地进行要素禀赋结构升级。遵循这一发展战略，欠发达国家能够取得比发达国家更快速的要素禀赋、技术和产业结构的升级，并实现收敛。 企业的产业和技术选择取决于资本、劳动和自然资源的相对价格，因此，只有当国民经济的价格结构能够反映资本、劳动和自然资源相对丰裕度的时候，企业才能够根据比较优势选择自己的产业和技术。只有当价格是由竞争性市场决定的时候，价格结构才能反应每一个要素的相对丰裕度。因此，政府在经济发展中的基本职能是维持市场的良好运转。 “华盛顿共识” 基本目标是政府从既有的干预中退出，建立完善的市场制度，让市场配置资源，让竞争决定激励。苏联和东欧在改革时推行的“休克疗法”就是华盛顿共识的一个版本。休克疗法的三项重要内容必须在一个转型国家内同时施行，只有这样才能带来转型国家经济的快速发展。这三项内容是：（1