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广东省通信管理局文件 粤通管 字(2002) 136号
关于颁发《广东省通信工程质量监督管理实施细则》(暂行)的通知
中国电信集团广东省电信公司、中国联合通信有限公司广东分公司、广东移动通信有限责任公司、中国网络通信有限公司广东分公司、吉通网络通信股份有限公司广东分公司、铁道通信信息有限责任公司广东分公司,广东省电信实业集团公司,各专用电信网和广播电视网运营公司,各设计、施工、监理单位:抄送:信息产业部、局内陈局长、古副局长 根据国家有关法律、法规和信息产业部第18号令《通信工程质量监督管理规定》的精神,为切实做好我省通信工程质量的监督管理,维护通信建设市场秩序,规范通信建设市场各方行为,确保通信工程质量,特制定了《广东省通信工程质量监督管理实施细则》(暂行),现予发布,从发文之日起施行。 任何单位和个人对通信工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告和投诉。投诉电话:020二00二年三月二十一日
广东省通信工程质量监督管理实施细则(暂行)
第一章 总则
第一条 为了加强我省通信工程质量的监督管理,确保通信工程质量,根据国家相关法律、法规及信息产业部第18号令《通信工程质量监督管理规定》,结合我省的实际,制定本实施细则。 第二条 凡在广东省境内实施通信工程质量监督管理适用本实施细则。 第三条 广东省通信管理局负责广东省境内通信工程质量监督管理工作。广东省通信工程质量监督中心受省通信管理局委托,依法对通信工程质量进行监督。 第四条 凡在广东省境内从事通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位和人员,必须遵守通信建设市场管理的有关规定,依法对通信工程质量负责,并依照本实施细则接受质量监督,不得拒绝或者阻碍通信工程质量监督检查人员依法执行公务。 第五条 未办理质量监督申报手续或竣工验收备案手续的通信工程,不得投入使用。 第六条 任何单位和个人对通信工程的质量事故、质量缺陷都有权检举、控告和投诉。
第二章 质量监督内容及机构职责
第七条 通信工程质量监督工作应依据国家、信息产业部发布的有关法律、法规、规章及通信工程建设强制性标准进行。 第八条 广东省通信工程质量监督中心的主要职责是: (一)贯彻国家和信息产业部发布的通信行业工程质量监督的法律、法规、规章、政策及技术标准; (二)负责本省境内通信工程质量监督工作及国家重点、跨省通信工程在本省境内的具体质量监督工作; (三) 对通信建设市场进行监督管理。核查受监工程的勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位的资质等级和业务范围; (四)监督工程验收,检查工程相关文件; (五)受理通信工程竣工验收备案,出具《通信工程质量监督报告》; (六)收集、分析通信工程质量状况,总结通信工程质量监督工作经验; (七)开展通信工程质量检查,参与通信工程执法检查和通信工程重大质量事故的调查处理; (八) 组织通信工程建设从业人员的培训考核工作; (九) 组织省级优质工程和优秀设计评审; (十) 其它法律、法规、规章规定的行为。 第九条 广东省通信工程质量监督中心在履行质量监督职责时,有权采取下列措施: (一) 要求被监督工程的参建单位提供工程建设的有关文件和资料; 有关文件和资料包括:单位和人员的资质(格)证书、工程的立项文件、设计文件、设计会审文件、工程招投标文件、工程承包合同、施工资料、设备材料合格证、工程记录、工程交工技术资料、监理资料、验收报告、工程质量文件、竣工报告及其它资料。 (二)进入被监督工程的施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照、录像; (三)发现影响工程质量的缺陷,责令改正; (四)向有关单位和个人调查情况,并取得证明材料。 第十条 通信工程质量监督工作的主要内容是对参与通信工程建设各方主体的质量行为以及工程执行工程强制性标准的情况进行监督,受理单位和个人有关工程质量的检举、控告和投诉。 (一) 建设单位质量行为包括: 1、严格执行基建程序,特别是坚持先勘察设计,后施工的原则。设计文件未会审,不得使用; 2、不得将工程发包给无相应资质等级的单位,不得把工程肢解发包; 3、必须依法对工程的勘察设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购进行招投标; 4、严格执行通信工程建设强制性标准、工程规范和合同管理等,不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩工期; 5、必须办理工程质量监督手续,按时交纳工程质监费; 6、必须向有关的勘察设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、安全; 7、不得明示或暗示设计、施工单位使用不合格的设备、材料,降低工
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