开化县饮用水产业发展思考.pdfVIP

科 学技术 CONSTRUCTION 开化县饮用水产业发展思考 邵涌峰 浙江省衢州市开化县水利局 浙江 开化 324300 摘 要：作者从事水利工作多年，对当地的水资源了如指掌，积极招商开发当地资源是惠民的一大举措，就如何发展好饮用水产业，文章 做了论述。希望给当地的发展带来更好的机遇。 关键词：水资源现状 存在问题 发展策略 开化县位于浙西山区，钱塘江源头，境内生态环境优美，水量丰 （一）、水商品意识淡薄，无系统规划 富，水质清纯，水资源优势明显。但饮用水生产却始终未能成为一个 水不仅是一种自然资源，也是一种经济资源。但是，长期以来，大 大的产业和行业，不能将水资源区域特色优势转化为行业、产业优 多数人对水的认识还停留于水是自然资源，对水的经济价值定位也 势。下面，就如何将水资源优势转化为饮用水优势，做大做强饮用水 多是可以无偿使用或低价值使用。目前，虽然水资源开发利用工作正 产业，提高资源附加值， 进区域经济发展作一思考。 逐步 到重视，但对水资源优势如何转化为商品产业仍然缺乏一个 一、基本现状 战略 的决策，对水资源更注重于水能的开发，对饮用水这种高附加 目前，开化县共有古田山、钱江源、琪琅山、龙顶贡和天下第一泉 值产业的发展没有能及时做好引导、扶持、鼓励工作。饮用水的经营 五个品牌的饮用水企业，分别位于苏庄、齐溪、杨林、何田和马金。企 开发没有中长期发展规划，缺乏统筹发展的办法和措施。 业普遍生产规模较小、品种单一，以桶装水为主打产品，销售市场以 （二）、技术创新能力弱，产品结构不够合理 县内为主。纵观开化县制水企业及产业形势，主要有以下基本特征： 随着人类科学技术的进步和人们物质生活的逐步改善，水已不 （一）、水资源量多，质优 再简单地定位于解渴的功能，饮用水市场逐渐趋向于多样化、功能化 开化县境内大小溪流纵横交错，流域面积2353.96 平方公里，多 的矿泉水。开化县饮用水企业产品结构单一，技术含量低，新产品开 年平均降雨量 1908.2 毫米，多年平均水资源量27.2 亿立方米，水资 发能力不强，缺少深加工、高附加值的产品。销售渠道单一，销售手段 3 源可利用量8.2 亿m ，人均占有水资源量7916 立方米。据县环保部 不活，在市场上以县内为主，在包装上以桶装水为主，对县外市场和 门提供环境质量状况表明，开化与常山交界断面水质全年大部分时 瓶装水的生产销售关注不够，开发资源的主动 不强，市场开拓能力 间达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838 －2002 ）Ⅱ类水质标准, 和抵御风险能力弱。 马金镇上游霞山段监测点、县城上游龙潭大坝监测点的水质常年都 （三）、企业发展资金短缺，转型升级较难 达到国家Ⅱ类水质标准。一片碧水为饮用水发展创造了良好的自然 银行信贷是中小企业的主要融资渠道，但已市场化运作的银行 条件。 在投放贷款时会在成本、风险与收益之间权衡。开化县饮用水企业规 （二）、政府日益重视 模小，效益低，固定资产少，无形资产难以做抵押物，从银行 到大量 多年来，开化县坚持实施“生态立县，特色兴县”战略，龙顶茶、山 的资金支持比较困难。企业流动资金正常周转和长期投资需求得不 茶油等一批知名农产品品牌，为饮用水发展提供了成功经验和发展 到保障，无法进行产品宣传、技术创新和设备改造，转型升级难，竞争 模式，华康药业和久红酒业等一批行业领军企业和农业龙头企业为 力受到一定影响。 饮用水发展提供了强劲的带动力。2009 年，县委、县政府建立了