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天津大学 天津大学 教育与劳动力流动问题的审视 亢铭 2012212033 教育经济与管理 天津大学 内 容 概念界定 教育 有意识、有目的、有计划地培养人的社会实践活动 劳动力流动 劳动力流动就是发生在城乡之间的劳动力自然位置变化 城市化 人类由乡村生活方式向城市生活方式转化的历史进程 衡量指标:城市人口占总人口的比重,这个指标提高的过程就是劳动力从乡村向城市流动的过程 天津大学 问题表现 农村教育发展与劳动力流动的需求不相适应 农村人口的受教育程度与职业流动和阶层流动的需求不相适应 农民工及其子女的教育需求与教育机会不相适应 进城务工就业的农村劳动力难以接受职业教育培训 进城务工就业的农民工子女接受教育的机会不均等 天津大学 问题表现 教育与劳动力流动不相适应,对我国城市化进程、人口压力的转变以及和谐社会的构建等,都会产生深刻的影响,其危害是很大的: 延缓城市化进程 妨碍人口红利实现 影响和谐社会建设 天津大学 问题成因 教育与劳动力流动不相适应的经济根源 教育与劳动力流动不相适应的制度根源 教育与劳动力流动不相适应的教育根源 天津大学 改善建议 加大教育改革力度 推进教育转型 落实义务教育经费保障机制 建立城乡教师流动机制 提升教育层次结构 天津大学 改善建议 天津大学 推进教育转型 教育转型是指适应城市化进程中城乡人口分布变化的需要,由城乡分割的教育体系向农村教育与城市(镇)教育相互融合、相互衔接的教育体系转型的过程,包括教育目标、教育功能、教育结构以及教育内容和方法的变革等。 就目前来看,主要应当实现以下两方面的转型: 培养目标转型 因为农村教育既要培养新型农民,还要满足农村劳动力向城市转移,适应非农产业就业的需要,农村教育在培养目标上理应与城市教育有所不同。所以,必须改变目前农村教育与城市教育培养目标雷同的状况。 招生制度转型 一方面城市教育要转变与户籍制度挂钩的不合理状况,将流动人口子女的义务教育全面纳入城市教育发展规划。另一方面城市教育要积极为进城务工就业农村劳动力提供教育和培训。 改善建议 天津大学 落实义务教育经费保障机制 在农村义务教育责任重心提高的基础上,进一步明确各级政府的责任 切实保障新修订《义务教育法》的落实,避免农村义务教育乱收费 切实保障进城务工就业农民子女公平接受义务教育 改善建议 天津大学 建立城乡教师流动机制 短期流动机制 长期流动机制 改善建议 天津大学 提升教育层次结构 职业教育观 办学经费少 “职教向农村” “技能随流动” 谢谢大家 天津大学 天津大学 天津大学
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