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市招标采购管理局班子述职报告 2014年1月 2013年，我局按照“18步骤业务流程，实行分段式操作、分段式监管工作模式, 合理安排并完成公共资源交易项目1129个，超出年初目标任务129个,超额完成任务12.9%； 其中工程和采购项目986个，交易金额155.32亿元，节约金额35.64亿元，节约率18.66%； 产权、土地交易项目143个，成交78.32亿元，增值11.25亿元，增值率为16.78%,均创 历年新高。 一、重点、难点工作完成和突破情况 1、城市大建设和重点 工程项目招标工作顺利推进 2013年，我局全力做好城市大建设及棚户区改造等各 项重点工程项目招标工作，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚八区改造、长淮卫淮 河大桥及等一大批城市大建设和棚户区改造项1=1的招标全面完成年初预定的1=1标。 2、进一步规范公共资源交易行为 我局起草的《政府向社会购买服务暂行办法》、 《蚌埠市特许经营权出让管理办法》等七个规范性文件，经市政府常务会议审议并通过，已 经印发全市实施，其中《蚌埠市特许经营权岀让管理办法》已以政府令的形式发布，进一步 完善和规范我市公共资源交易行为。 3、实施“集屮打捆”招标采购取得新成果 我局分批次对通用货物实行“集中打捆”批量釆购，重点对保障房项n入户门和电梯实行打 捆。全年通过“集中打捆”共釆购412部电梯，总采购预算为1.12851亿元，中标价9520.537 万元，节约金额1764.563万元，节约率15.65%。采购规模位列全国前列，《中国政府采购 报》、《政府采购信息报》等大量媒体分别进行专题报道。 4、政府特许经营权出让 “试水”成功 我市三个污水处理厂特许经营权岀让项目，通过电了竞价，中环保水 务投资有限公司在第31轮竞争报价中，报出30年特许经营权出让价3.82亿元 获得第一 中标候选人资格，其报价超过出起始价7200万元。为我市公共事业管理项H市场化迈出了 重要一步。 5、市公共资源交易市场服务业标准化工作取得新成效 继我市牵头起草的《公共资源交易市场服务标准化体系》成为安徽省地方标准后，省质监局、省 发改委、省招标局等六部门于2013年初将我市公共资源交易中心列为省级服务业标准化试 点项目单位。2013年12月，国家标准化管理委员会乂将市交易中心列为国家级服务业标准 化试点单位，使我市的公共资源交易服务标准化建设工作走在了全国前列，受到省内外的广 泛关注，《人民日报》、人民网、《安徽tl报》、中安在线等主流媒体曾经先后给予报道；全国 七省市儿十城市同行先后来我市学习观摩。 二、主要成绩、经验及体会 1、 主要成绩：通过公开竟争择优，釆取政府工程招人招强、货物集屮打捆批量采购等形式，全 年为政府资金节约增值47.89亿元。我市招标投标体制改革等多项工作处于全省同行业的前 列，交易市场服务标准化、政府购买服务、标后第三方评估等工作都走在了全省前列。 2、主要经验：对于招标项F1,我们主要采取提前谋划、主动对接、限吋办结、跟踪督查、 责任追究等措施，保证项目招标顺利进行。采取招大招强、集屮打捆等方式确保选择优秀的 中标企业。 3、主要体会：瞄准公共资源交易市场建设发展趋势，以服务标准化为 着力点,保持我市在招标投标体制改革探索工作方血与党中央和省、市的改革方向和梢神完 全一致。 三、主要差距、问题和思考 （一）招标投标“一网”运行系统还 有待进一步完善和提升。在这方面少合肥市存在一定的差距，严重缺乏专业的人才队伍，信 息化步伐应当进一步加快。 （二）公共资源交易场所及设施受限。我市目前租川 的原铁发集团招待所为公共资源市场，场地和功能设施受到极大的限制，时常出现开标评标 场所不够用的情况，不能满足交易活动需要。 （三）思考对策。大力推进网络信 息前沿技术的应用，占领现代信息技术的制高点，全面实现网上招标、网上开标、网上评标。 加快蚌埠公共资源交易市场建设步伐。 四、新的一年的FI标和打算 2014 年，我们将按照市十五届人人二次会议精神，继续推进公共资源交易市场建设，为我市实现 匝返全省第一方阵的冃标而努力o1 匝返全省第一方阵的冃标而努力o 1、进一步深化招投标体制改革。按照市委常委 会议精神，深化招标投标制度改革，努力推动标后监管的体制和机制建设。 2、进 一步做好省级和国家级公共资源交易服务标准化试点工作，确保完成服务业标准化试点工作 各阶段的评估。加快争取凝聚蚌埠改革成果的《公共资源交易市场服务标准体系》(db34/t 1744-2012)于今年上升为国家标准。 3、全面推进政府购买公共服务，按照《政 府向社会组织购买服务桝行办法》，落实好第一批5大类262个公共服务类项冃招标釆购工 作，促进政府职能转变。 4、全面推行标后第三方评估工作，提高招投标管理的科 学性。