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NOSA综合安健环管理系统 SHEIMS 本讲座的内容 1 NOSA简介 2 CMB253标准 3 安健环管理理念 4 综合安健环管理系统 5 综合安健环管理系统建立和运行 6 企业案例 1 NOSA简介 1.1 NOSA NOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初NOSA是非盈利的组织。 NOSA最初的使命：注重于劳工赔偿委员会的需要，致力于减低国内的伤害率努力 – 伤残事故频发率（DIFR) 。 NOSA的努力和成就：使得DIFR 从1951年的4降低到当前的低于0.91的水平 1 NOSA简介 1.2 NOSA发展 NOSA从1987年开始有了新的发展。逐步走出南非，发展到非洲其他国家，欧洲，美洲和澳洲、亚洲等50多个国家6000余家企业。 1 NOSA简介 1.2 NOSA发展 NOSA也因此转入商业化运作，成为一个向社会各国企业、社团等提供职业安全、健康和环境管理的顾问服务公司。 NOSA服务的特点是“一站式”，就是根据需要，在客户所在区域设立一个提供培训、咨询和审核服务的办公室（公司），这个公司全权代理NOSA商务和运作。 NOSA实现全球人力资源共享，目的是为了保障专业化服务、全球经验共享。长期以来能为NOSA工作人员非常少，NOSA最繁荣的时期是2003年，NOSA全球员工只有180余人。 目前亚洲区，总部诺诚亚洲公司设在香港；在国内设立了诺诚企业顾问（深圳）公司，负责国内南方客户服务；同时在北京设立了分公司，负责国内北方客户的服务。 1 NOSA简介 1.3 NOSA今天 2004 NOSA成立NOSA国际公司、NCA（NOSA 审核公司），并保留了原来的NOSA 21等公司。 2005年2月，南非MMG投资公司斥资收购NOSA；同年4月南非地方法院宣布MMG收购无效；MMG上诉到高院，8月高院成立“临时清算委员会”负责接管NOSA运作和对其资产进行清算； 南非的MMG和IGH等公司都是NOSA的竞标者，经过临时清算委员会认可，并经过高院最终判决，NOSA将归新的投资者所有。 南非政府给予NOSA品牌很大的支持，现在所有NOSA的公司都保持着如常的运作， CMB253标准 2.1 NOSA管理标准 NOSA关注很多行业的安健环管理，主要管理标准有系统标准CMB001和为不同行业设计和开发的管理标准等; NOSA五星系统标准（安健） NOSA 五星综合管理系统标准（常规工业） NOSA 承包商管理系统 NOSA 船舶与海洋安全系统标准 NOSA 采掘业系统标准 NOSA 保健系统标准 NOSA 天然气系统标准 NOSA 林业系统标准 2 CMB253 标准 2.2 NOSA CMB253标准的特点 针对常规工业企业设计，是高度综合的安健环管理标准； 覆盖了常规工业企业中的所有类型的危险源的风险控制； 以风险评估为基础，指导企业依据特定风险设计独特的管理系统； 合规性只是最低的要求，倡导以高于法规要求和国际最佳惯例为引导； 以ISSMEC程序方法为基础，实现危险源的控制，降低和控制风险； 重视过程，更重视结果。 2 CMB253 2.3 CMB253标准 基本构成：五部分 72个元素。 2 CMB253 标准 2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同 综合性 都是管理标准，为企业管理提出了一致性的要求。 目前国际上各种组织出台的管理标准多为非综合性的标准，一个标准只关注企业的一个管理方面，如ISO9001、IS014001、0HSAS18001、SA8000等等。 只有少数机构已经出台了综合的管理标准，如杜邦和NOSA的综合安健环管理标准等。 综合标准将是企业管理标准发展的趋势和潮流。 2 CMB253 标准 2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同 用途 都可用于第三方认证和认可。 其他机构的标准多用于第三方认可，特别是目前流行的三标认证。而这种认可已经偏离了企业管理能力第三方保证的效用，而成为满足企业市场行为的一种需要。对于市场化低或者市场特别有保障的企业，三标对改善企业管理，缺乏“牵引力”。 NOSA标准在南非也可用于第三方认可，但在南非之外的企业实践更多是企业为了改善管理。出发点和初衷决定了在应用上的执行力，因此能发挥其对企业的“牵引”和“推动”作用。 2 CMB253 标准 2.4 NOSA标准与其他组织标准的异同 审核 都通过审核来验证系统的符合性、充分性和有效性。 三标审核是定性的，现在流行的三标审核关注的更多是符合性审核，审核关注的是能否推荐企业通过认证，颁发证书。审核报告非常简单