挪用公款罪的实践难题与立法出路.pdf

第二届全国检察官阅读征文活动 优秀奖 第二届全国检察官阅读 征文活动优秀奖 挪用公款罪的实践难题与立法出路 天津市河东区人民检察院 陶 涛 1 第二届全国检察官阅读征文活动 优秀奖 挪用公款罪的实践难题与立法出路 陶 涛 天津市河东区人民检察院 [摘 要]挪用公款罪在实践适用中存在较多问题，例如认定“归 个人使用”，应该以行为人主观认定还是依据客观认定存在争议。在 “个人利益”问题上，也存在着主观认定还是客观认定的问题。同时 也存在着对个人及利益的认定问题。挪用公款罪与贪污罪具有相似之 处，同时挪用公款罪也存在向贪污罪转化的情形。在司法实践中应加 强对挪用公款罪向贪污罪转化的认定。禁止重复评价要求不能对同一 个情节进行两次评价，挪用公款罪的部分内容是否涉及重复评价，有 待考量。本罪在适用过程中存在一定完善空间。针对实践之中存在的 问题，本文认为，可以取消对三种行为方式的规定，取消挪用时间的 限制，挪用公款超过三个月未还的可以认定为贪污，在刑罚上增加罚