2018年度专职董事监事专项项目支出绩效评价报告前言.PDFVIP

2018 年度专职董事监事专项项目支出绩效评价报告 前言 根据上海市财政局《关于印发上海市预算绩效管理实施办 法的通知》（沪财绩2014 年22 号文）的精神，为了进一步加强 财政支出绩效管理，现受上海市国有资产监督管理委员会的委托， 上海文韦道财务咨询有限公司对2018 年上海市专职董事监事专项 项目开展财政支出绩效评价工作。为保证评价工作的科学性、严 谨性、可行性和时效性，根据财政部、市财政局有关绩效评价规 定的要求制定本绩效评价报告。 根据上海市财政局绩效评价的相关要求，设定本次评价的主 要内容为：项目立项情况，包括战略目标的适应性、立项依据充 分性、项目立项规范性，项目绩效目标合理性和绩效指标的明确 性；项目管理情况，包括项目投入管理、财务管理和项目实施； 项目绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；需 要评价的其他内容。 1 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、立项背景及目的 改革开放以来，上海国有资产管理体制改革取得了重大突 破，国有经济布局和结构调整取得重要进展，国资国企在上海加 快实现“四个率先”和社会主义现代化国际大都市中发挥了重要 的作用。但上海国资国企改革任务依然十分繁重，市管国有企业 中仍存在法人治理结构不完善的问题。 由于通过市管国有企业、外派监事专业资格认定委员会资格 认定的候选外派董事即将去企业任职，市管企业中有部分企业已 经整体上市（核心资产上市）或即将整体上市，根据《上海市市 管国有企业外部董事管理办法》、《上海市市管国有企业外部监 事管理办法（试行）》对外部董事、外派监事、外派监事会主席 的履职资格要求，为使外部董监事进一步了解上市公司运行规 则，加强新任外派监事会主席、监事、外部董事在岗期间的决策 判断能力、风险管理能力、识人用人能力和开拓创新能力，促进 专职外部董事取得良好的工作业绩。上海市市管国有企业专职董 监事管理中心（以下简称专职董监事管理中心）履行其外派专职 监事会主席和专职董事、监事在岗期间的人事管理及后勤服务保 障工作、专职董事、监事的资格培训和在岗培训职责，开展了 2018 年度“专职董事监事专项”项目。项目通过单一来源采购 的方式委托上海证券交易所（以下简称“上交所”）企业培训部 2 对通过专业资格认定委员会资格认定的上海市市管国有企业外 部董事、外派监事进行任前培训，由专职董监事管理中心外派监 事、监事会主席进行投资前境外资产检查。2018 年度“专职董 事监事专项”项目合计预算 1,268,260.00 元，实际执行数为： 844,661.05 元，执行率为66.60%。 2018 年度“专职董事监事专项”项目主要实施的内容有: 开展外派监事会主席、外派监事、外部董事会工作专题会议；外 部董事、外派监事会主席和外派监事岗位培训；外派监事会主席、 监事及外部董事学习用书等资料购买及培训教程编写；外派监事 会主席境外投资检查费以及外派监事境外投资检查。 2、项目立项依据 （1）《上海市市管国有企业外部董事管理办法》（沪委组 【2017】46 号文） （2）《上海市市管国有企业外部监事管理办法（试行）》 （沪委组【2010】9 号文） （3）《市国资委监管企业外部董事履职目录指引》 3、预算资金来源及使用情况 （1 ）项目预算：“专职董事监事专项”项目预算为 1,268,260.00 元。 （2）资金来源：市级财政资金拨款 （3 ）资金使用：“专职董事监事专项”项目预算为 1,268,260.00 元，实际执行为 844,661.05 元，预算执行率为 66.60%。具体执行情况如下： 3 表1-1 “专职董事监事专项”项目预算资金执行情况表 单位：元 预算申报内 实