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档案馆安全风险评估指标体系
为进一步加强各级国家综合档案馆的安全管理,提高档
案安全风险防范和保障能力,确保档案馆库、档案实体和档
案信息安全,根据《档案法》《建筑法》《保密法》等法规、
标准,结合档案工作实际,制定《档案馆安全风险评估指标
体系》(以下简称《指标体系》)。
一、适用范围
本《指标体系》主要适用于国家综合档案馆安全风险评
估工作,其他档案馆及档案保管机构可参照《指标体系》进
行安全风险评估。
二、制订《指标体系》的目的
档案馆安全包括馆库安全、设施设备安全、档案实体安
全、档案信息安全和人员安全等。本《指标体系》主要从以
上方面对档案馆受到损害的可能性进行分析,并确定对档案
馆安全可能造成损害的表现、标志。档案部门通过本《指标
体系》对档案馆安全风险进行系统的分析评价,确定档案馆 n
可能面临的风险,并根据风险的可能危害程度及防控条件确 c
v.
定风险隐患控制的优先顺序,进而有效降低安全风险发生的 o
网 g
概率,最大限度地确保档案的安全。 官 c.
三、制定《指标体系》的原则 局 a
案 a
档 s
(一)安全第一。本《指标体系》围绕着确保档案安全
家w.
国
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保密这条主线,运用安全底线思维和风险控制方法,以档案
馆安全相关的标准规范为准绳,全面、系统地梳理档案馆中
可能存在的风险隐患。档案部门可以以本《指标体系》为依
据,对档案馆安全进行评估,提高安全风险识别能力,防控
档案安全风险,确保档案安全。
(二)预防为主。通过《指标体系》,为档案部门提供
体系化的安全风险评估的标准和方法,帮助档案部门主动分
析档案安全风险隐患,并针对风险隐患的可能危害,主动采
取预防措施,规避风险或将风险的危害降至最低。
(三)突出重点。档案馆安全风险因素众多,防控措施
多样。本《指标体系》对档案馆中普遍存在的、多发性的风
险隐患进行了评估。对非常规的风险隐患,各档案馆应结合
实际情况,制定有针对性的风险评估指标,以更加准确、有
效地识别和控制安全风险。
四、编制依据
(一)法律法规
1. 《中华人民共和国档案法》及其实施办法 n
c
.
2. 《中华人民共和国建筑法》及其实施办法 v
o
3. 《中华人民共和国消防法》及其实施办法 网 g
4. 《中华人民共和国保密法》及其实
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