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肥西县xx、xx镇、村农村土地流转情况调查方案
一、调查目的
一是通过调查土地流转经营组织(大户、合作社、龙头企业等)承租土地的形式、运行机制、效益、存在问题,提出土地流转经营的相关建议;二是通过调查所在乡、村行政组织对土地流转的做法、态度,提出行政组织如何推动土地流转的相关建议;三是通过调查农户的基本情况、农户土地流转情况,分析农户是否参与土地流转的原因及愿景,提出激励农户流转土地的相关建议。
二、调查假设(初步设计)
(一)以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石。但全面开展农村土地承包经营权流转(以下简称“农村土地流转”)与转变农业经营方式、推进农村改革与发展直接正相关。
(二)农村土地流转涉及经营者、转让者的利益博弈,是土地资源、劳动力资源优化配置的方式之一,有利于实现农业生产适度规模经营、提高农业生产水平、增加农民收入。
(三)政府建立健全农村土地流转的政策支持体系、服务体系,进而加强对农村土地流转的指导、协调、管理和服务,有利于推进农村土地流转。
(四)社会保障体系的完善、非农产业的健康与快速发展有利于推进农村土地流转。
(五)指标体系:主要通过土地流转率、土地经营效益、农民收入增长率、各村镇经济增长率、农民满意度对比印证土地流转的益处,分析土地流转的动因和限制性因素,提出政策性建议。
三、调查内容
(一)土地流转经营组织:基本情况、规模、流转期限、流转的主要形式,与农户的契约关系,取得的效益与存在的主要问题。
(二)所在乡镇、村行政组织:在推进农村土地流转中采取的主要措施、经验和效果,遇到的难点与问题。
(三)农户:基本情况(人口、土地、收入、劳动力转移、经济收入)、土地流转意愿及今后的打算。
四、调查区域及对象
到肥西县调查2个以上的土地流转经营组织及所在乡、村行政组织及农户土地流转的基本情况。
五、调查方式
(一)问卷调查:
1.乡镇、村总体情况及土地流转基本情况:由乡、村行政组织填写问卷(问卷一)。
2.农户访谈:随机选取100个农户进行走访,填写农户土地流转调查问卷(问卷二)。
3. 土地流转经营组织负责人访谈: 填写农村土地流转经营组织调查问卷(问卷三)。
(二)召开小型座谈会
召开由负责农村土地流转工作的乡镇领导、村干部、土地流转经营组织负责人参加,了解不同层面对土地流转相关问题的看法。
六、组织分工
指导老师:段华洽 张超
组长:胡少石
成员分工:
1.调查点联络:纵风云
2.乡镇、村行政组织座谈会:全体参加,召集人:胡少石,由王景荣负责记录整理。
3.土地流转经营者问卷调查:召集人:胡少石,全体参加,由吕保云、张萍负责记录整理,填写问卷调查。
4.走访所在乡镇、村农户:分6个小组,每组调查15-20户(一组:陶宝定、许业顺;二组:葛根、纵风云;三组:张萍、周树华;四组:胡少石、吕宝云;五组:王成南、王景荣;六组:刘常忠、张超)。
5.问卷数据整理:分组整理,吕宝云、刘常忠负责汇总。
6.后勤保障:张萍。
7.调查报告执笔人:
七、时间安排
1.11月5日-11月20日 文献检索,制定方案。
2.11月23日-11月27日 学习有关内容,实地调查。
3.12月1日-12月6日 审核问卷,整理数据。
4.12月11日-12月24日 完成调查报告,专家评审
5.12月28日 接受考核
八、经费预算
约4400元。其中,租车费2000元(两天),误餐费1000元,资料费900元,其它费用500元。
九、附件
问卷一:农村土地流转乡镇、村调查问卷
问卷二:农村土地流转农户调查问卷
问卷三:农村土地流转经营组织调查问卷
问卷一
乡镇、村土地承包经营流转情况调查问卷
填报单位: 县 乡(镇) 村
指标名称
计量单位
数量
一、人口情况
(一)总人口
人
(二)劳动力
人
(三)外出务工
人
二、收入情况
(一)2009年农民人均纯收入(可预计)
元
(二)非农纯收入所占比例
%
二、耕地承包情况
(一)家庭承包经营的耕地面积
亩
(二)家庭承包经营的农户数
户
(三)家庭承包合同份数
份
(四)颁发土地承包经营权证份数
份
其中:以其他方式承包颁发的
份
(五)机动地面积
亩
三、家庭承包耕地流转情况
(一)家庭承包耕地流转面积
亩
1、转包
亩
2、转让
亩
3、互换
亩
4、出租
亩
5、股份合作
亩
6、其他形式
亩
(二)家庭承包耕地流转去向
亩
1、流转入农户的面积
亩
2、流转入专业合作社的面积
亩
3、流转入企业的面积
亩
4、流转入其他主体的面积
亩
(三)流转用于种植粮食作物的面积
亩
(四)流转出承包耕地的农户数
户
(五)签订耕地流转合
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