第一章_公共政策分析的概念.pptVIP

公共政策分析 第一讲 公共政策分析的基本概念 一、公共政策分析的基本含义 （一）公共政策分析的由来 20世纪四、五十年代，一些政治学家把微观经济学多年来对效率（O/I）问题进行分析研究的方法运用于社会政治领域，建立了政策分析的基本框架，并在此基础上创立了政策科学。这种政策分析的特点在于： 体现了理性设计的理念 基于经济学分析方法的假设前提：固定的资源或 投入，经由增加效益的途径，能够获得最高的产出 政策分析实际上只是一种效率研究 该方法在政策分析领域影响甚大，它构筑了现代政策分析的基础框架 随着政策科学的不断发展，政策分析的范围 目前看似乎已经扩大到影响政策制定和执行过程 的诸多因素。人们视其为“ 在政策领域创造、沟 通和应用社会知识的复杂过程”，它关心以下问 题： 政策问题是怎样被定义和构建的？ 它们是如何进入政府政策议程的？ 政府对此做了些什么和没有做什么？ 为什么要这样做或为什么不这样做？ 这样做会有什么样的结果？ 为什么会有这样的结果？ 怎样对政策进行评估和修正？ 怎样贯彻执行政策？ 是否终止政策？ 资料：药价官员不得接受药厂宴请 2007年2月25日，国家发改委发布《医药价格工作守则（暂行）》，自3月1日起执行。 规定药价制定的五道程序