EPC总承包模式下的建设监理问题.docxVIP

工程知识之总承包模式下的建设工程监理问题 引 言 总承包模式是设计 - 采购 - 施工一体化 ( )，由工程总承包单位承揽整个建设工程的勘查、设计、采购、施工、安装和调试等几个阶段或全过程，是对所承包建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。 该模式对缩短建设工期、提高工程质量、降低工程造价等方面具有重要作用。目前，总承包模式在办公厅、住建部及各省市的大力推广下，工程如雨后春笋。但随着该模式下的大力推广及工程实施，在监理工作开展过程中，监理所面临的相关问题也日益突出。 总承包模式下的监理问题 （一）工程监理队伍实力不够或受传统模式的影响 自1988年监理制度被引入国内来，监理的职能主要是质量控制、进度控制和费用控制，合同管理、信息管理和综合协调（即通常说的“三控两管一协调”），但由于多方面的原因，实际监理工作主要定位于施工现场，且工作的重点是对程序及质量的控制。 同时，在我们的工程监理队伍中，监理门槛低导致监理工程师总体素质偏低，监理队伍中主要缺乏设计管理经验、采购管理经验、投资控制经验和法律相关知识，特别是缺乏全方位、全过程的项目控制的能力。 由于监理人才不配套，导致大多只能运用技术手段进行质量检查和控制，而不能运用经济和合同手段进行全方位全过程控制。 在传统模式下，监理制度主要针对现场进行施工监理，而对设计监理执行较少，就算要单独对开展设计监理，也是建设