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秦朝开创了怎样的政治制度? 这种政治制度对后世的影响如何? 史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。 通过这些故事,大家能发现什么历史信息? (相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化) 列举从汉至元政治制度的演变历史,说明中国古代政治制度的特点。 君主专制政体的演进与强化 第3课 君主专制演进 中央集权发展 监察制度 选官制度 好了歌 人人说做皇帝好, 其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好, 后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好, 贪污腐败治不了; 最怕地方造反了, 身家性命也难保。 忠 奸 难 辨 君权与相权 官 吏 难 选 选官制度 腐 败 难 治 监察制度 地 方 难 管 地方制度 皇帝的烦恼 地方权力 中央权力 集中 集中 皇帝 专 制 主 义 中 央 集 权 主要矛盾:中央与地方、皇权与相权 本质:皇帝独裁,君主专制 地方 中央 皇帝 三公九卿 郡县制 一、君主专制的演进 解决:皇权与相权的矛盾 秦朝 汉朝 宋朝 唐朝 三公九卿 (中外朝) 三公九卿 三省六部 二府三司 决策机构 执行机构 汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图 皇 帝 尚 书 令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 皇帝(皇权至上) 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 户 部 吏 部 刑 部 兵 部 礼 部 工 部 凡军国大事,必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 1、集体宰相制,相权一分为三 2、相互牵制,互为补充,避免权臣大权独揽,利于加强皇权 3、分工明确、相互合作,提高行政效率 4、君主专制权力在一定程度上受到三省的制约 三省六部制是西汉以后长期发展形成,至隋朝正式确立,唐朝进一步完善。 知识补充 活学活用 唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按照制度规定其运作程序是怎样的呢? 参考答案:中书省→门下省→尚书省→工部 宋朝时期的中央集权体制 中 书 门 下 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 (三司) 度 支 盐 铁 户 部 参政知事 (二府) 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 二、中央集权制度的发展 解决的问题:中央与地方的矛盾 朝 代 地方行政机构 秦朝 郡、县二级制 汉初 郡、县二级制 汉中后期 州、郡、县三级制 唐 道、州、县三级制 宋 路、州、县三级制 元 省、路、府、州、县 明 省(承宣布政使司)、府、县 清 省、道、府、县 中国古代地方行政区划的演变 趋势: 中央权力加强, 地方权力削弱; 元代的行省 蒙古: 东北: 岭北行省 辽阳行省 行省设立的意义 意义:行省制度加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一。 行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,影响深远。 秀才看榜图 清代公布殿试结果的金榜 上图反映了中国古代的那种政治制度? 朝代 制度 标准 方式 汉朝 魏晋南北朝 隋唐 三、古代选官、用官制度的变化 察举制 九品中正制 科举制 品德 门第 才学 举荐 评定授官 考试 发展规律:标准由家世财产门第逐渐发展到才学,选拔标准趋向公开公平 方式:由举荐评定授官到科举考试,选拔方式趋向严密、科学 评价科举制 积极:打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础,加强了中央集权;从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚。 消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围,特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。 四、古代监察制度的变化 秦代: 汉代: 唐代:
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