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第五章 收费系统设计 第一节 系统概述 一、高速公路联网收费的必要性 1．高速公路网发展的需要 ????? 目前，吉林省高速公路是按照一路一公司、建管一体的方式进行建设和营运管理的。当高速公路建成后，各路公司都要对自已建管的一段公路独立进行管理，因而，都要设置封闭的收费管理设施。由此，将造成高速公路路网的主线上建设了较多的主线收费站，使得驶入高速公路的车辆不得不多次停车交费，这种现象不仅为使用者带来了诸多不便，而且与高速公路高速、快捷的形象极不相符，甚至给人们造成一种在公路上到处设卡收费的恶劣印象。 随着吉林省高速公路建设逐渐形成高速公路路网，联网收费系统的建设和管理也将成为全省高速公路交通工程建设中最迫切、最重要的一项工作。 2．改善旧有的、不合理收费方式的需要 现行的收费系统采用人工/半人工收费方式，由于收费管理人员的素质参差不齐，监督机制不完善，极易发生作弊漏收通行费、贪污费款等行为。据了解，全国各条高速公路均因此有不同程度的票款损失。随着交通事业的发展，一种经济、实用和高效的收费系统对于高速公路来说是十分重要的。 ???? 通过“一卡通”收费系统的实施，把高速公路网作为一个整体来进行统一收费，其内部各路不再彼此独立，由各地（省、自治区交通厅）直属的高速公路管理部门在整个路网上设一个收费总中心，统一管理，并在收费总中心设立专门机构-清算管理中心，通过银行进行拆分帐。