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北京内陆港发展现状及对策探讨郝 玉 柱1， 刘 振峰2（1.北京物资学院经济学院， 北京市 101149； 2.北京陆港国际物流有限公司， 北京市 100023）摘 要：北京地区企业进出口货物较多，北京内陆港发展 北京内陆港发展现状及对策探讨 郝 玉 柱1， 刘 振 峰2 （1.北京物资学院经济学院， 北京市 101149； 2.北京陆港国际物流有限公司， 北京市 100023） 摘 要：北京地区企业进出口货物较多，北京内陆港发展起步也比较早，在北京内陆港通关具有一定的优势， 但大部分进出口货物都以海运方式进行，且大都在天津口岸清关，只有少量以集装箱运输为主的海运货物在朝阳 口岸以区域通关模式通关。 北京地区多数外贸企业特别是出口企业之所以舍近求远选择在天津口岸清关，既有地 理位置及历史方面的原因，也与北京内陆港发展中存在的问题有关，如缺乏沿海、沿边口岸的天然优势，内陆港体 系不够完善，发展受地理位置制约严重，口岸区域规划未完全实现，物流功能单一，缺少统一开放的内陆港公共信 息服务平台，政策支持力度不够等。 因此，应建设以铁路集装箱中心站为支撑的内陆港，尽快实现朝阳口岸功能平 移，打造北京内陆港公共信息服务平台，加快B型保税物流园区建设等。 关键词：北京内陆港； 朝阳口岸； 通关模式 中图分类号：F746 文献标识码：A 文章编号：1007－8266（2011）10－0023－06 内陆港（Inland Ports）又称陆运口岸或无水港。 这一术语源于美国，最初指代内河港口，以区别于 海港。随着集装箱运输的发展，内陆港已经发展为 地处内陆、具有海港功能的内陆节点。在我国，内陆 港指建在内陆地区，以陆上集装箱运输为连接港口 的运输载体，依托高科技网络信息技术和多式联运 技术，实现口岸监管查验、货运场站服务及其他服 务功能的现代国际物流通道和平台。[ 1 ]北京是我国 内陆地区内陆港发展建设最早的地区，其建设规模 及运营情况也一直处于领先地位。北京内陆港主要 由北京朝阳口岸、平谷国际陆港和通州马驹桥国际 陆港组成。 的通知》，正式批复成立了朝阳口岸，定位为天津至 北京直通的二级陆运口岸。 朝阳口岸有在北京注册备案从事进出口业务 的企业近 30000 家，实际开展进出口业务的有 12000 余家，目前通过朝阳口岸办理海运集装箱进 出口通关业务的企业 1900 多家。北京市具有属地 申报、口岸验放通关资质的企业 177 家，其中在朝 阳口岸开展业务的企业共有 131 家，占北京关区总 数的 74%。长期在朝阳口岸从事海运集装箱进出 口通关代理服务的企业 70 余家。近年来，朝阳口岸 主要从事海运集装箱进口业务，且大部分均通过区 域通关方式完成。朝阳口岸近年来相关业务情况如 表 1 所示。 一、北京内陆港发展现状 表 1 2005~2010 年朝阳口岸业务情况统计表 1. 北京朝阳口岸发展现状 北京朝阳口岸（以下简称“朝阳口岸”）是我国 内陆地区最早建设的专门从事国际海运集装箱进 出口业务的内陆港。该口岸位于北京东南四环路与 京津塘高速公路交汇处，毗邻北京经济技术开发 区，通过京津塘高速公路与天津港相连。朝阳口岸 的前身是北京国际货物流通中心，1987 年 9 月经 原北京市计划委员会立项审批，1992 年 6 月开工 建设，1994 年 11 月北京市人民政府就以京政发 （1994）63 号文件形式发出了 《关于建立朝阳口岸 注：2009 年货运量中含散货，其他年份均系集装箱进出口货运 量。 23 项目 年份 箱量 （标箱） 货运量 （吨） 进出口额 （亿元） 关税 （亿元） 增值税 （亿元） 2005 85551 612811 212 19.41 44.46 2006 93094 704673 234 25.77 53.35 2007 84435 738494 264 24.51 56.62 2008 91785 1006444 228 23.34 54.07 2009 89270 3321037 （含散货） 216 23.29 59.03 2010 125103 885918 244 27.20 75.30 由表 1 可见，自 2005 年之后，朝阳口岸集装箱处理量基本保持在 8~9 万标箱左右。特别是由于 受金融危机影响，朝阳口岸业务出现了一定程度的 下滑，但从 2010 由表 1 可见，自 2005 年之后，朝阳口岸集装箱 处理量基本保持在 8~9 万标箱左右。特别是由于 受金融危机影响，朝阳口岸业务出现了一定程度的 下滑，但从 2010 年全年数据来看已经出现好转，进 出口海运集装箱量达到 12.5 万标箱，首次突破 10 万标箱，关税收入超过 100 亿大关，各项指标均创 历史新高。但从整体看，近年来受地理位置及营业