公共管理第四讲：公共池塘资源治理.pptVIP

第四讲：公共池塘资源的困境与治理 李云新 yunxinli2008@yahoo.cn 中南财经政法大学公共管理学院 一、公共池塘资源的概念界定 首先我们关注物品或事物的两个重要属性：（1）排他性，即排除他人从物品中受益；（2）竞争性，即一个人消费该物品，会使能同时享用该物品的其他人的收益减损。 排他性 物品或事物在由自然或人的活动生产出来以后，它们排除或限制潜在受益者（使用者）进行消费的难易程度是不同的。能否从法律和经济意义上排除或限制潜在受益者，取决于物品的自然属性及所属地区的相关制度安排。 竞争性 个人消费该物品时，对他人从该物品中多能获得的收益的减损程度。比如，一个渔民捕到了一吨鱼，这吨鱼就再也不可能进入他人的渔网了。与之相反的情况是，某人对天气预报的使用，就不会影响其他人对该预报信息的使用。 四种类型的物品 根据排他性和竞争性对物品做出判断后的结果进行排列组合。我们可以得到四种类型的物品如下图所示：私人物品、公共物品、准公共物品、公共池塘资源。这是一种很宽泛的分类方式，每个类型的覆盖面都很广。它们就像物品世界里的四个“大陆”，尽管各个类型所包含的物品是多种多样的，但是每一类型的物品都与其他三类不同。 私人物品的特征在于竞争性和从经济与法律意义上来讲相对容易的排他性，这类物品最适合用关于市场的经济学理