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ⅩⅩ烟草综合服务专业合作社年度工作方案
为进一步促进ⅩⅩ专业合作社规范、有序、健康发展,推进烤烟规模连片种植,提高烟叶生产基础设施闲置利用率和土地产出率,实现专业化分工,提高作业效率,增加农民种烟收入,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持科学发展观为指导,以《中华人民共和国农民专业合作社法》、《贵州省烟农专业合作社运行规范》为依据,以服务烟农为宗旨,以烟农增收为目标,以自愿民主为核心,以基地单元建设为契机,着力推进烟农专业合作社建设,加大宣传培训和服务指导力度,促进烟叶生产规模化种植、专业化分工和集约化经营,实现烟叶生产稳定、烟农持续增收和烟区和谐发展。
二、工作目标
(一)加大宣传引导,组织召开ⅩⅩ年社员代表大会。
加强宣传发动和培训指导,严格组建程序,于ⅩⅩ年2月28日前完成社员代表大会的筹备工作, 3月10日前提交相关管理制度(讨论稿)并组织召开ⅩⅩ年度社员代表大会,修订《章程》、选举新一届“两会”
(二)规范“三会” 制度,提高民主管理能力。
一是加强内部管理,明确工作职责;按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《贵州省烟农专业合作社运行规范》结合合作社章程进一步修订合作社管理办法,完善相关工作制度,梳理工作流程。明确各环节责任分工,做到人人头上有指标。
二是加强财务管理,聘请专业会计,开展好各项费用的预算和稽核。进一步修订《盈余分配制度》、《差旅费报销制度》以及《财务管理制度》等相关文件,通过制度的建立来规范合作社财务管理。
三是加强队伍建设,组建好专业化打孔、机耕、植保、育苗、烘烤、分级和有机肥制作等业务工作的开展,从社员中选出一批能干事、会干事和有经验的烟农作为专业化技术人才加强培训和培养,充实合作社专业化技术人才,打造一支技术过硬,服务周到的专业队伍。
(三)拓展工作业务,增强市场竞争力。
一是组建烟用物资配送队,确保生产物资及时到位。
二是成立客户服务大厅,帮助烟农代购烟用农药,节约烟农投入成本,规范药品用量,有效防止烟蚜等病虫害,确保烟叶质量安全达标。
(四)严格检查考核,确保合作社创建目标任务完成。
合作社和烟叶工作站组织成立奖励考评工作领导小组,领导小组负责开展年度奖励基金的分配和考评工作,原则上按照三三四的比例实行全额分配。也可根据年度工作开展情况和业绩进行适当调整,但调整的上、下浮动比例不得大于20%。
三、工作措施
(一)加强组织领导。
建设烟农专业合作社是现代烟草农业发展的核心内容,按照市局公司2013年《合作社建设工作指导方案》、《合作社建设工作考核办法》的要求,为加强组织领导,单元站明确黄琪主要负责合作社建设工作,具体指导和对接合作社管理。
合作社成立工作领导小组,由理事长任组长,两位副理事长任副组长,监事长、监视、理事任成员,两会成员全员参与合作社的经营和管理。所辖黄杨、青杠塘、太白三个乡镇的业务主管分别由余兴忠、梁玉举、叶树荣三位理事长具体负责,其余成员全面对接单元站收购线的业务工作,通过网格式管理,加强组织领导,明确分工,落实责任,确保整体工作推进。
(二)加大宣贯和培训力度。
一是组织两会成员学习《农民专业合作社法》、《烟农专业合作社100问》等相关规范性文件和常识,增强法治观念。二是做好烟农社员的宣传工作,4月前,全面印发《烟农专业合作社100问》宣传手册,确保每一位烟农社员人手一册,进一步普及烟农专业合作社知识,认真宣传相关扶持政策。
(三)规范财务和物资管理。
一是按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定,结合合作社的实际情况,完善合作社《财务制度》,依托专业机构或聘请专业会计,开展好各项费用的预算和稽核。进一步修订《盈余分配制度》、《差旅费报销制度》以及《财务管理制度》等相关文件,通过制度的建立来规范合作社财务管理。二是盘点办公用品、农用机具,器械器材等物资设备,进一步核实明确产权和管理归属,分类登记和管理物品,所有物资要落实责任人和管护人。
(四)强化工作推进,确保整体
确保2月底前完成合作社整合,召开社员代表大会,完善组织机构。3月底完善社内相关工作制度和管理规定,完成ⅩⅩ年度工作方案。4月前完成专业化打孔、植保、运输和农药代购四个业务工作的管理办法,组建相应的专业化队伍,并开展相关业务培训和指导。6月底前完成专业化烘烤、分级方案的报批,队伍组建和人员培训,烤房改造及相应地设施设备配置;10月底前完成来年专业育苗、机耕、有机肥积制实施方案制定、报批;11月底前完成合作社年度效益核算,申请县级验收评价,开展工作总结。
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