财政学课件(仰)第七章.pptVIP

4、作用不同。每一种税都起着公平与效率两方面的作用，而收费主要是强化效率功能。 （五）公共收费的功能（特殊作用） 1、筹集财政收入，弥补一部分准公共商品的成本。支持相关事业的发展，进一步扩大公共商品供给的规模，提高公共商品供给的质量。 2、矫正私人物品的外部效应，如通过征收排污费迫使企业避免污染环境，或政府利用排污费治理污染。 3、通过收费有利于避免公共物品的过度需求，提高公共物品的配置效率和使用效率。 一方面，通过公共收费，公共部门可以了解消费者的偏好，决定公共物品的最优供给。另一方面，从消费者来说，用公家的钱办自己的事，会追求？用自己的钱办自己的事，会追求？ （五）收费占财政收入比重的分析（见下页表） 从表7—4可看出，财政体制倾向于分权的联邦制国家（美国、澳大利亚、加拿大、德国）费收收入的比重较大，而财政体制倾向于集权的英国、法国费收收入的比重较小。 从表7—5可看出，我国预算内收费占财政收入的比重普遍低于世界各国的水平，但我国预算外收费相当于财政收入的比重普遍高于世界各国的水平，这说明我国预算内收费比重较小，收费主要在预算外。 从预算内收费看，计划经济时期“企业收入”比重较大； 实行“企业包干”、“财政包干”时期，收费项目较多（如能源交通重点建设基金、预算调节基金等），收费比重较大。