从香港电台看公共服务广电的运营模式和公共性.docVIP

表 1 香港电台的广播频道（资料来源：香港电台 2009 表 1 香港电台的广播频道 （资料来源：香港电台 2009/ 10 年度计划） 从香港电台看公共服务广电的 运营模式和公共性 李 雪 （ 扬州大学新闻与传媒学院 江苏 扬州 225009） 摘 要：世界上大多数的公共服务广电机构（Public Service Broadcasting, PSB）都面临相 同的困境：如何平衡公共资源和商业竞争的压力以保持其内容的公共性。面对行业竞争和技 术革新，相当一部分的公共服务广电机构进行了产权改组和内容调整。然而这些适应生存的 变化又带来对其公共性的质疑。作为香港唯一的公共服务广电机构，香港电台也无法避免这 些问题，一直以来，关于政府干预、内容独立和市场竞争的讨论相持不下。本文查考了英国、美 国和日本的主要公共服务广电的典型运营模式，并就香港电台的现状探讨其运营模式和公共 性的发展。 关键词：公共服务广电 公共性 媒体运营模式 香港电台 一、公共服务广电 公共服务广电（也叫公共广电）是世界上主要的广电机 构形式之一，该组织形式下的广播、电视等相关媒体由公共 经费支持。公共经费通常来自受众支付的视听费、政府税收 或其他国家基金。对于相当一部分公共服务广电来说，公共 经费往往不足以覆盖运营所需的全部费用，因此，这些机构 通过其他方式筹集资金，包括个人或企业赞助、开辟商业广 告时间等以补充经费