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PAGE 486 公司外包单位安全资质管理办法 1 范围 本办法规定了承接嘉兴浙能石油新能源有限公司及所属各单位新建、改建、扩建、检修、维护、技改等工程（项目，下同）业务的外包单位安全资质动态管理职责、管理内容、管理方法和管理程序。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号 《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号 《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号 《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第344号 《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局36令 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局41令 《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第549号 《危险废物经营许可证管理办法》中华人民共和国国务院令第408号 《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》国家电监会令第6号 《电力业务许可证管理规定》国家电监会令第9号 《电工进网作业许可证管理办法》国家电监会令第15号 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》建设部[2004]148号文 《劳动防护用品管理规定》劳部发[1996]138号文 《浙江省安全生产条例》 浙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第56号 《安全生产监督管理办法》浙江省能源集团有限公司管理标准 《工程建设安全管理规定》浙江省能源集团有限公司管理标准 《建设工程外包单位安全资质安全管理办法》浙江省能源集团有限公司管理标准 3 总则 3.1 公司及所属各单位应加强对外包单位安全资质的管理，确保外包单位安全资质符合国家对工程承包单位安全生产的要求。 3.2 外包单位安全资质实行动态管理，从书面审查、过程抽查和结果考评等环节进行全过程把关。 3.3 外包单位安全资质动态管理要坚持服务于工程顺利开展、有利于工程稳步推进的原则，通过管理，促使外包单位重视安全生产，加强现场管理，确保外包工程安全生产处于受控状态。 4 术语和定义 4.1 本办法所称外包单位是指承接公司系统新建、改建、扩建、检修、维护、技改、试验等工程业务的施工、检修、维修、试验企业（统称外包单位）。 4.2 本办法所称“以上”均含本数，“以下”均不含本数。 5 职责 5.2.1 负责外包单位安全资质的审查确认。 5.2.2 负责外包单位开工前安全条件的检查。 5.2.3 对外包单位安全施工行为实施动态监督、检查和考核。 5.2.4 定期考评外包单位的安全业绩。 5.2.5 及时上报外包单位安全资质审查结果、不安全事件和事故、安全业绩考评结果等相关信息。 5.2.6 建立外包单位安全资质审查、过程监督、业绩考评档案。 6 管理内容和要求 6.1 安全资质审查 6.1.1 公司及所属单位建设项目外包工程在确定外包单位前，必须对外包单位安全资质进行审查并确认合格。 6.1.2 对外包单位安全资质应审查以下主要内容： （1）营业执照和资质证书、法人资格证书或其委托代理人证书符合要求，承接的业务与其经营范围相符； （2）具有与承接业务相符合的安全生产许可证或经营许可证（无电力设备承装、承修、承试业务许可证的设备制造厂家提供售后服务，厂家人员直接参与检修的，虽有销售合同明确经济关系，但不能作为外包单位对待，安全责任仍由本单位承担，并应做好安全措施和安全交底，且凡涉及特殊作业的厂家人员必须提供有效的特殊作业人员上岗资格证书）； （3）外包单位安全管理机构、人员配置符合《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《浙江省安全生产条例》的规定，并且项目负责人、安全生产管理人员（其中建筑施工企业是指项目负责人、主要技术负责人、安全负责人，下同）应持有有效的安全合格（资格）证； （4）安全生产管理制度齐全、完善，具有可操作性，满足工程安全生产要求； （5）各工种安全操作规程齐全； （6）外包单位生产经营状况及近2年安全施工记录良好，并有证明材料； （7）事故应急救援预案完备，应急救援设备、设施配置满足要求。 6.1.4 审查结果的处理 6.1.4.1 对安全资质不符合条件的，发包单位应在接到复审资料后3天内书面通知外包单位并说明理由。 6.1.4.2 工程项目建设期间，外包单位如安全资质状况发生变化，应及时要求其提供最新有效的资质资料予以补正。