检验改革专题调研分析报告提纲.docVIP

附件1 检验改革专题调研分析报告提纲 一、前言 1．特种设备综合检验机构改革模式与发展方向等专题调研分析的背景 2．调研分析专题组的人员组成，一定要吸收基层监察、检验人员参与。调研分析过程的概述 二、特种设备法定检验的定义及范围 1．法定检验的定义（法定检验中哪些应定义为公益类检验，公益类检验可以借鉴哪些行业） 2．法定检验涉及的范围 3、检验类型（监督检验、定期检验、型式试验、无损检测、气瓶检验） 4、检验方法（诊断性检验、验证性检验、监督性检验） 5、境外类似检验的介绍与借鉴。 三、特种设备检验机构的性质 1．质检系统检验机构成立的目的及其发展历程 2．检验机构在特种设备安全监察体制中所发挥的功能与作用 3、检验机构的职责（技术职责、管理职责） 4．检验机构的性质定位，“条例”中的定位 四、特种设备检验机构的改革模式与发展方向 1．形势分析（中央的要求国办发[2007]36号、社会的反映） 2、检验机构的现状与模式（现状：人机失衡；人员的行为、技术经验的差异；机构领导对监检工作认识的疏忽；创收的必然结果；法规求全的结果；履行部分管理职责—违规） 3．国家事业单位改革政策对检验机构的现有结构的制约与影响。 4．检验体制的改革模式应与国家特种设备安全监察制度相吻合 5．检验机构发展方向的几种途径。（公益、中介、二者兼容） 6、利弊的分析（目前质检机构、行业机构） 五、特种设备检验机