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当代国际科技合作的经验与启示何斌 当代国际科技合作的经验与启示 何 斌 , 孙树栋 (西北工业大学 管理学院 , 陕西 西安 710072 ) 摘要 : 当代科技合作方式包括智力引进 、技术引进 、资本引进 、共同承担科研课题和产品开发 、国际会议等方 式 。文章介绍了美国和西欧的科技合作情况 , 及中德科技合作的一个案例 , 提出了对我国进行国际科技合作应 有的启示 。 关键词 : 国际科技 ; 合作 ; 启示 中图分类号 : G32115 文献标识码 : A 技术知识和资料 , 进口成套的设备 、检测手段 , 然后集中本 国的力量国外技术进行消化 、吸收 、改进和提高 , 从而达到 技术反输出的目的 。德国和日本依靠技术引进弥补了和其他 发达国家的差距 , 进而成为了世界强国 。 113 资本引进 对于很多发展中国家而言 , 由于资金不足 , 社会各方面 发展不完善 , 既不能用大量资金引进技术 , 也不能吸引世界 优秀人才来为国家的发展服务 , 只能采取其他的方式发展经 济 。许多发展中国家通过与外国合资或允许外国独资在国内 开办企业来提高本国技术 、促进经济发展 , 这中间也包含了 大量的国际科技合作内容 。我国开放市场 , 引进外资 , 不仅 促进了经济发展 , 也促进了国际科技合作 。广州本田集团就 是引进外资和技术的典型代表 , 广州本田汽车有限公司 (简 称广州本田 ) 于 1998年 7月 1日成立 , 它是由广州汽车集团 公司与日本本田技研工业株式会社共同出资组建的合资公司 , 双方各占 50%股份 , 合作年限为 30 年 。广州本田引进了日 本先进的技术 , 在两国资金的有力支持下 , 目前已经成为了 国内领先的汽车品牌 。 114 共同承担科研课题和产品开发 随着世界经济的飞速发展 , 许多发展水平相当的国家就 会联合起来 , 利用几个国家的集合力量 , 进行某种产品的开 发和研制 。这样的合作方式有利于国家与国家之间各取所长 , 使产品的研制和开发达到最优化 。目前 , 由几个国家联合起 来共同承担科研课题的现象越来越普遍 。由诺贝尔物理学奖 获得者丁肇中教授领导的国际空间站项目 : AM S热系统研究 与设计就集中了来自美国 、中国 、俄国 、意大利 、瑞士 、德 国 、芬兰等十五个国家和地区的 56个研究机构的物理学家和 工程师 。其主要目标是精确测量高能宇宙线的能谱 , 寻找反 物质以及暗物质 , 测 定 宇 宙 射 线 中 各 元 素 和 同 位 素 的 含 量 , 研究 g射线物理以及捕捉新的奇异物理现象 。 115 国际会议 目前 , 举办国际会 议是促进国际 学 术 交 流 的 有 效 平 台 。 科技人才们在国际会议上相互交流 , 可以直接了解到世界科 技发展水平和趋势 。在国际会议上的讨论和交流还有助于促 成科技的国际合作 , 是目前最为常见的一种科技合作方式 。 2 世界发达国家和地区国际科技合作 211 美国的国际科技合作 ( 1) 科技合作是美国国家发展的战略性内容 。如果我国 1 当代国际科技合作的方式 111 智力引进 美国是重视人才引进的典型代表 。美国原是一个地大物 博 、人口稀少 、各类人才严重不足的国家 。为了有效地引进国 外智力 , 促进本国经济的发展 , 美国为引进人才提供了各种条 件 , 如放宽移民的限制 , 吸引大批来自世界各地的人才为其服 务 。从 1930年颁布移民法开始 , 美国曾经多次地修改移民法 , 实行知识移民优先政策 。 1956 年 , 美国颁布了 “优惠制 ”的 新移民法 , 其目的是消除种族歧视 、取消对欧洲人的优惠 , 让 世界各地更多的科学家和学者进入美国 。该规定每年留出 219 万个移民名额给来自任何国家的高级专门人才 , 同时还规定 , 凡是著名学者 、高级人才和有专长的科技人员 , 不考虑国籍 , 资历和年龄 , 一律允许优先入境 。随后的几十年里 , 美国先后 几次修改移民法 , 为更广泛地引进国外人才奠定了良好的基 础 。另外 , 由于美国高等教育发达 , 更加吸引了大批留学生到 美国留学 , 这些世界各地的留学生学成后往往就留在美国 , 因 为美国不仅能够为他们提供科学研究的场所和设备 , 还能够为 他们提供优越的生活条件 。美国以开放的理念大力引进人才 , 使其在各个领域迅速达到世界领先水平 。 112 技术引进 技术引进是指一个国家或地区的企业 、研究单位 、机构 通过一定方式从本国或其 它国家 、地区的 企 业 、研 究 单 位 、 机构获得先进适用的技术的行