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(3)科学合理的原则 所谓科学合理的原则,就是要在保证企业高效率运转的前提下,正确地确定职能部门、管理层次、管理跨度之间的数量关系,既要做到机构精、人员少,又要保证质量好、效率高。 (1)直线职能制的组织机构形式 直线职能制组织机构形式是监理企业按照直线职能制组织原理建立的一种组织机构。这种组织机构有两级管理和三级管理两种模式。 两级管理模式适合于规模较小的中小型监理企业。其基本形式如图2.1所示。 三级管理模式适合于规模较大的大型监理企业。实行三级管理模式的监理企业按直线职能制建立组织机构时,其基本形式如图2.2所示。 2.1.5.3 监理企业组织机构的形式 (2)矩阵制的组织机构形式 矩阵制组织机构形式是监理企业根据矩阵制组织原理建立的一种组织机构。 矩阵制组织机构和直线制组织机构相比,具有管理机构灵活、管理目标明确、项目监理部内部易于协调等优点,是监理企业普遍采用的一种组织机构形式。 两级管理的基本形式如图2.3所示。 三级管理的基本形式如图2.4所示。  图2.1 直线职能制组织机构形式(1) 图2.2 直线职能制组织机构形式(2) 图2.3 矩阵制的组织机构形式 图2.4 复合型组织机构形式 2.2 监理工程师 监理工程师是指经全国统一考试取得《监理工程师资格证书》,并经注册机关注册取得《监理工程师岗位证书》的建设工程监理人员。 监理工程师必须具备两个基本条件:一是参加全国监理工程师统一考试成绩合格,取得《监理工程师资格证书》;二是根据注册规定,经监理工程师注册机关注册取得《监理工程师岗位证书》。 2.2.1 监理工程师的概念 执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和标准。 执业资格一般要通过考试方式取得,这体现了执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有当某一专业技术人员的执业资格采用考核方式确认,才说明达到了相应的水平并得到社会的认同。 2.2.2.1 监理工程师执业资格考试制度 2.2.2 监理工程师执业资格考试 实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于 (1)促进监理人员努力钻研监理业务,提高业务水平; (2)统一监理工程师的业务能力标准; (3)有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格; (4)合理建立工程监理人才库; (5)便于同国际接轨,开拓国际工程监理市场 国际上多数国家在设立执业资格时,通常比较注重执业人员的专业学历和工作经验。他们认为这是执业人员的基本素质,是保证执业工作有效实施的主要条件。 我国根据对监理工程师业务素质和能力的要求,对参加监理工程师执业资格考试的报名条件也从两方面作出了限制:一是要具有一定的专业学历;二是要具有一定年限的建设工程实践经验。 2.2.2.2 报考监理工程师的条件 监理工程师执业资格考试的内容主要是建设工程监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。 2.2.2.3 考试内容 监理工程师执业资格考试是一种水平考试,是对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。为了体现公开、公平、公正的原则,考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法,一般每年举行一次。考试所用语言为汉语。 对考试合格人员,由监理工程师注册机关核发《监理工程师资格证书》。取得执业资格证书并经注册后,即成为监理工程师。 2.2.2.4 考试方式和管理 我国对监理工程师执业资格考试工作实行政府统一管理。 国务院人事行政主管部门负责审定监理工程师执业资格考试科目、考试大纲和考试试题,组织实施考务工作,会同国务院建设行政主管部门对监理工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定合格标准。 中国建设监理协会负责组织有关专业的专家拟定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。 监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段。监理工程师经注册后,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可,因而具有相应工作岗位的责任和权力。

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