江汉油田框架协议采购应用现状分析.docVIP

陶蓉（中国石化江汉油田分公 陶 蓉 （中国石化江汉油田分公司供应处，湖北 潜江 ４３３１２３） ［摘 要］ 框架协议采购是集团公司近几年着力推进的物资采购模式 ，规范和提升框架协议采购质量及效益 ，促 进 企 业物资供应由商务型采购向技术型采购转变 ，增 强 企 业 资 源控制能力和议价能力 ，把科学理性采购落 在 实 处 ，真 正 实 现“安 全 供 应 、及时供应和经济供应”。 ［关 键 词］ 框 架 协 议 应 用 现 状 分 析 改 进 措 施 ［中 图 分 类 号］ Ｆ２５３ ［文 献 标 识 码］ Ａ ［文 章 编 号］ １００９—３０１Ｘ（２０１１）０５—００９３—０３ 为 优 化物资采购供应渠道 、提 高 采 购 效 率 ，２００８ 年 中 国 石 化 物 资装备部在全石化 系统范围内大力推行框 架 协 议 采 购 ，目 的 和 着眼点是为了改变传统 的 询 比 价 采 购 、招标采购等繁琐重复的业务操作方式 ，增 强 企 业 资 源 控制能力和议价 能 力 ，把采购人员的精力从 简 单 操 作 中 解 脱 出 来 ，进 一 步 加 强 市 场 研 究 、需 求 研 究 、供 应 商 关 系 管理和过程控制 ，提升集团公司整体采购管理水平 。 险 。在 资 源 紧 张 、短缺时可保证获得所需物资 ，快 捷 地 解 决企业临时和紧急需求 ，规避市场波动带来的风险 。 ２、框架协议采购基本类型与适用范围 （１）框架协议四种基本类型 ①总 部 签 约 、总 部 执 行 的 框 架 协 议 ；② 总 部 签 约 、企 业执行的框架协议 ；③企 业 联 合 签 约 、分头执行的框架协 议 ；④企 业 签 约 、企业执行的框架协议 后三种的框架 协 议类型与企业相关 ，总 部 或 企 业 与 供应商签订了具 有 法律效力的框架协议后 ，在 采 购 有 框 架协议的物资时首选框架协议采购方式 。 （２）框架协议采购适用范围 ①企 业 内 技术要求相对统一 、采 购 频 次 高 、能 形 成 一 定 采 购 批 量 、供求市场相对稳定的物资 ；②企 业 间 相 同 需求能形成一定 批 量 的 物 资 ；③ 多 个 工 程 建 设 项 目 相 同 需求能形成一定批量的物资 。 （３）框 架 协议采购应具备的基本内容 ：框 架 协 议 编 号 、签 订 单 位 、使 用 企 业 、签 订 时 间 、有 效 期 、物 资 品 种 、供 应 商 、价 格 、需 求 数 量 、交 货 方 式 、质量及验收标准 、结 算 方 式 、计价公式和价格调整机制等 。 一、框架协议采购的基本内容 框架协议采购 是 指企业集合物资需求 ，通 过 公 开 竞 争 方 式 ，确定少数业绩优秀的供应商 ，与之签订一定时期 的一揽子采购协议 ，并在协议项下执行订单 操 作 的 一 种 采 购 业 务 模 式 。 １、框架协议采购特征 （１）采 购 需 求 相 对 集 中 。 框 架 协 议 采购可以有效集 合企业内部或企业间不同时间 、跨 地 域 、跨项目的物资需 求 ，形 成 采 购 批 量 ，实现规模化采购 。 （２）采 购 效 率 高 。 框架协议采购是 将多次分散采购 改造为框架协议 下 的 一 揽 子 采 购 ，多 次 商 务 行 为 改 造 为 一 次 商 务 行 为 ，采购框架协议项下订单操作方式 ，减 少 了 繁琐重复的工作量 ，提高了响应需求速度和供应效率 。 （３）供应商相对集中 、关 系 相 对 稳 定 。通 过 招 标 或 联 合谈判等竞争性 采 购 方 式 ，将采购批量集中 到 少 数 业 绩 优 秀 的 供 应 商 ，供需双方签订一定时期的框架协议 ，改 变 传统采购模式下 的 动 荡 竞 争 关 系 ，推 进 供 需 双 方 一 定 时 期 的 稳 定 合 作 ，提升资源控制能力 。 （４）供应保障程度高 、应对市场波动能力强 。框 架 协 议采购在掌握物 资 需 求 的 基 础 上 ，提 前 锁 定 一 定 时 期 资 源 ，按计划均衡组织供货 ，实 行 定 期 结 算 。既 满 足 了 生 产 需 求 ，又 降 低 了 企 业 库存资金占用和产生积 压 物 资 的 风 二、江汉油田框架协议采购的应用现状 江汉油田分公 司 供应处按照中国石化推行 “全 面 改 造传统采购业务模式 ，大力推进框架协议采购”的 总 体 要 求 ，结 合 油 田 实 际 ，在认真研究主要物资的成本构成和消 耗 规 律 基 础 上 ，根 据 不同物料的特点灵活 采 取 框 架 或 寄 售协议方式逐步 实 施 和 深 入 推 进 ，框 架 协 议 采 购 规 模 逐 年 上 升 。 １、管 理 措 施 （１）成 立 了 框 架 协