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1.简述公文成文时间的确定方法?
答:公文的成文时间有以下几种情况:
(1) 在一般情况下,以领导人签发时间为准。即机关领导人在定稿上的签发时间,或在
“公文拟制单”上批示签名的具体时间。
(2 ) 经会议讨论通过的公文, 以会议通过的时间为准, 并加括号写在公文标题的正下方。
(3 ) 规范性公文以批准时间为准。规范性公文的发布时间与实施时间不一致时,应同时
注明施行时间。
(4 ) 两个以上机关的联合发文,以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。
(5 ) 一般的日常事务性公文,如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文时间以
它们的印发时间为准。
2. 46.议案的含义、主要特点级及议案写作应注意的问题?
答:议案: 是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或常务委员会,提请审
议事项的建议性公文。
议案的主要特点有两个: 1.行文关系及办理程序的法定性。 2.行文内容的单一性和可行性。
议案的写作要注意这样三点:
(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件。
(2 ) 要注意提出的权限和时限
(3 ) 要注意行文格式和办理程序
3.根据发布机关不同,简述我国“条例”文种的分类?
答:根据制定、发布条例的机关的不同,条例可分为三类:
(1) 党的中央机关制定的条例
(2 ) 国家行政机关制定的条例
(3 ) 地方权力机关制定的条例
4.简述公文签收的含义及作用?
答:公文的签收是指收到文件材料后, 收件人在对方的公文投递单或送文薄上签字, 以明确
交接双方的责任,保证公文运转的安全可靠。
5.简述公文归档质量的基本要求?
答:归档的文件在质量上应符合以下要求:
(1) 应归档的文件材料齐全、完整
(2 ) 文件和电报按其内容的联系,合并整理、直卷。
(3 ) 归档的文件材料,应保持它们之间的历史联系,区分保存价值,便于保管和利用
6.试论公文的行为规范作用
答公文具有行为规范作用,这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予
的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。 国家的各种法规和规章都是以文件的形式制
定和发布的。 这些规范性公文一经发布, 便成为全社会的行为规范, 无论社会组织或个人都
应答依照执行, 不可违反。它对于维护正常的社会秩序、 安定社会生活,保障人民的合法权
益有着极其重要的作用。
必须指出的是, 规范性公文的行为规范与社会道德规范不同, 违反社会公德将受到舆论的谴
责,而公文的行为规范作用是带有强制性的。 国家以强制手段保证它的权威, 谁违反了法律、
法规或规章,就要受到法律制裁和行政处分或经济处罚。
7.简述普通文件的含义及注意问题?
答: (1)普通文件是相对秘密文件而言的,从这个角度说,也可称为非密文件。
(2 )普通文件也并非无密可保,可供任何人阅看。
(3 )普通文件只限于本机关或本组织内部,不对外公布,即不在社会上公布,不向国外传
播。
8.简述决议和决定的异同?
答:一、决议和决定都是下行的指挥性公文,在内容方面接近,侧重于对重要事项的决策;
在文字表述方面,风格也一致,都要求准确、鲜明、简洁。
二、决议和决定的不同在于: 1、形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过,而决定可
以有会议作出,也可以由领导机构在职权范围内作出。
2、内容的范围不尽相同、决议多半对全局性问题作出决策,决定既可解决全局性问题,也
有不少用以解决具体事项。
3、发布形式略有不同。决议以会议名称发布,决定也可以会议名称发布,但多半以机关名
称发布。
9.简述报告的主要特点?
答:报告的主要特点: 1.重陈述,报告的主要任务是如实向上级陈述工作情况,事实和意见
的陈述应当是报告的主要内容。 2.有主见,汇报者在报告中,应当对所报告的事实,提出自
已的看法, 汇报者的看法在报告中不占主要地位, 但却是不可缺少的, 它有助于上级了解下
级和考虑问题。简述报告在行政工作
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