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（三）土地登记的主要文件 主要文件 5.4.4 初始土地登记 （一）初始土地登记的特点 （二）初始土地登记的程序 （一）初始土地登记的特点 1.土地所有者、使用者和他项权利者依法拥有或使用的土地，在拥有和使用期间，无论是否发生过权利的变更等，都必须按照土地登记通告的要求，向土地登记机关提出登记申请； 2.初始土地登记需要政府发布通告，而变更登记则不需要； 3.阶段性； 4.作业面积大； 5.集中性。 （二）初始土地登记的程序 一般把初始土地登记的工作程序分为五个阶段：准备工作、申报、地籍调查、权属审核、注册登记颁发证书。 初始土地登记的准备工作分为组织准备、行政准备和业务准备三方面的工作。 5.4.5 变更土地登记 （一）变更土地登记的内容 （二）变更土地登记的程序 （一）变更土地登记的内容 1.土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记 2.土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记 3.名称、地址和土地用途变更登记 4.注销土地登记 补充：注销土地登记有哪些类型？ 1.集体所有的土地依法被全部征用或者农村集体经济组织所属成员依法将建制地转变为城镇居民的集体土地所有权注销登记 2.县级以上人民政府依法收回国有土地使用权的国有土地使用权注销登记 3.国有土地使用权出让或租赁期满，未申请续期或续期申请未获批准的国有土地使用权注销登记 4.因自然灾害等造成土地权利灭失的土地使用权或者土地所有权注销登记 5.土地他项权利终止的土地他项权利注销登记 （二）变更土地登记的程序 变更土地登记的申请：土地变更的各方面共同申请，申请时间各有不同，申请内容不同 变更地籍调查 变更土地登记的审核 原则（1）以事实为根据，以法律为准绳 （2）书证原则 （3）实事求是、有错必纠 （4）回避原则 （5）并案审核的原则 方法、要求：三审定案 编号 变更后宗地编号有明显的联系，但不能重号——一宗地 多宗地 以原宗地中编号最小编号为新的宗地号再+支号 多 宗 一 宗 （二）变更土地登记的程序 注册登记 ?? （1） 受理申请登记??? （2） 权属审核（初审、外业调查、复审）??? （3） 审批??? （4） 收费、发证??? （5） 归档 补充：国有土地使用权出让、转让、出租、抵押登记方法 土地使用权出让登记 合同签定15日内 土地使用权转让登记 合同签定15日内 土地使用权继承登记 发生继承事实30日内 土地使用权出租登记 合同签定15日内 土地使用权抵押登记 合同签定15日内 土地用途变更登记 合同重新签定30日内 第5章 城市地籍管理 5.1 地籍管理概述 5.2 土地调查 5.3 土地分等定级 5.4 土地登记 5.5 土地统计 5.6 地籍档案管理 5.5 土地统计 5.5.1 土地统计的内容和程序 5.5.2 土地统计类型 5.5.3 土地统计表和土地统计图 5.5.4 土地统计分析 第5章 城市地籍管理 5.1 地籍管理概述 5.2 土地调查 5.3 土地分等定级 5.4 土地登记 5.5 土地统计 5.6 地籍档案管理 5.3 土地分等定级 5.3.1 土地分等定级概述 5.3.2 城镇土地定级 5.3.1 土地分等定级概述 （一）土地分等定级的类型和等级体系 （二）土地分等定级的原则 （三）土地分等定级方法体系 （一）土地分等定级的类型和等级体系 土地分等定级是在特定目的下，对土地的自然属性和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定结果等极化的过程，是以获得土地质量状况为目的的一项地籍管理工作。 按照城乡土地的不同特点，土地分等定级可以分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级。 分等定级成果的用途:为土地估价提供控制区域;为确定土地税额、土地征用补偿提供依据; 为土地利用规划、布局、合理组织城乡土地利用提供基础资料。 （二）土地分等定级的原则 1. 综合性原则 为了有较高的准确性和可靠性 2. 主导性原则 增强土地质量评定的科学性和简捷性 3. 地域差异原则 不同地域土地利用效益和生产力 有明显差异 4. 土地收益差异原则 不同等级间收益有明显差异 5. 定量与定性分析结合原则 尽量量化 6. 可行性原则 选用的指标和方法符合客观实际，便于工作开展 （三）土地分等定级方法体系 1.多因素综合评定法 2.级差收益测定法 3.地价分区定级法 5.3.2 城镇土地定级