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新型农村社会养老保险替代率精算分析 黄锦英，罗倩倩( 广 新型农村社会养老保险替代率精算分析 黄锦英，罗倩倩 ( 广西民族大学 管理学院，南宁 530000) 摘 要: 在分析已有研究文献的基础上，基于 2009 年 9 月出台的新型农村社会养老保险政策文件，依据相关规 定和数据构建养老保险替代率精算模型，对新型农村社会养老保险替代率进行实证分析，测算出新制度下养老金缴 费年限和缴费档次与替代率水平之间具有正向相关关系，探索新制度下养老金的替代率水平低及其预期保障力不 足的深层次原因，并在政府补贴力度、个人账户投资运营以及缴费方式上提出相应的建议。 关键词: 新型农村社会养老保险; 精算模型; 替代率; 保障水平 中图分类号: C979; F224 文献标识码: A 文章编号: 1008 － 3715( 2011) 05 － 0009 － 05 一、文献综述 继国务院 1997 年针对社会养老保险发布 的《关 于 建 立 统一的企业职工基本养老保险制度的决定》( 国发［1997］26 号) 和 2005 年发布 的《关于完善企业职工基本养老保险制 度的决定》( 国发［2005］38 号) 后，2009 年 9 月，国务院发布 了《国务院关于 开 展新型农村社会养老保险试点的指导意 见》( 国发［2009］32 号) ( 以下简称“指导意见”) 。指导意见 规定 2009 年