论中国民族自治地方的双语司法制度.docxVIP

2013年11月 2013年11月 内蒙古社会科学(汉文版) NOV．2013 第34卷第6期 INNER MONGOUA SOCIAL SCIENCES V01．34№．6 论中国民族自治地方的双语司法制度 刘桂琴 (内蒙古大学 法学院， 内蒙古 呼和浩特010021) [摘 要]民族自治地方的双语司法是以宪法和相关法律为根据，并以丰富的司法实践为支撑的司法制 度。长期以来，学界缺乏对这一鲜活制度的独立阐释，而是以三大诉讼法共有的“使用本民族的语言文字进 行诉讼的原则”进行涵盖。双语司法是对司法机关司法程序语言文字的规范，与诉讼中当事人享有的诉讼语 言文字权利不同，也不同于诉讼中的翻译制度。准确理解和把握民族自治地方双语司法的内涵和特征，对于 完善相关的配套制度，丰富司法制度的内容，加深理解该制度所体现的治国理念，具有重要的现实意义。 [关键词]民族自治；地方；双语司法；制度 [中图分类号]D927[文献标识码]A[文章编号]1003—5281(2013)06-0079—05 双语司法通常是指一个国家或地区的司法机 用当地通用的语言文字进行司法的权力，使得某些 关依据其法律规定在司法中并列使用两种或两种 少数民族的语言文字与汉语并列成为当地司法机 以上语言文字进行司法以及与此相关的司法程序 关的司法语文，形成双语司法制度。其法律根据为 制度。有学者称之为双语法律或法律语文的双语 宪法134条第2款和以宪法134条为依据的三大 制。例如加拿大的英法双语司法 、中国香港的 诉讼法中的相关规定②。然而长期以来，学界主流 中英双语司法旧1等。双语司法是多民族多语言国 缺乏以专门的司法制度对少数民族地方的双语司 家或地区处理民族之间语言文字关系的一种制度， 法进行阐释和构建，而是以“使用本民族语言文字 也是体现当今世界多元文化共存共荣理念的司法 进行诉讼的原则”进行涵盖。这导致人们对诉讼 文明制度。 中当事人享有的诉讼语言文字权利和司法机关的 中国是以汉民族为主体的统一的多民族国家。 司法语言文字的权力相混淆旧J。笔者认为，有必 汉语成为司法机关通用的司法语言文字是不争的 要结合双语司法实践和诉讼原理对民族自治地方 事实①。对国内其他少数民族的语言文字在诉讼 的双语司法制度作出符合法律本意和现实的论证 领域的使用问题上，中国共产党坚持马克思主义关 和解释。这对完善民族自治地方双语司法制度的 于民族平等的理论，遵循各民族语言文字平等原 相关配套机制，规范双语司法行为，保障少数民族 则。为具体贯彻和落实这一原则，国内立法不仅赋 地区司法机关以法定的语言文字公正、高效地行使 予各民族公民使用本民族的语言文字进行诉讼的 司法权，具有重要的理论和现实意义。 权利，更重要的是赋予少数民族地区的司法机关使 ①2000年《中华人民共和国国家通用语言文字法》的颁布，结束 [基金项目]国家社会科学基金项目“内蒙古地区蒙汉双语司 了国家机关通用语言文字缺乏法律规范的现状，走上了法制 法的规范化研究”(编号：12XFX007)。 化的轨道。其第9条明确规定：“国家机关以普通话和规范的 [收稿日期]2013—06—02 汉字为公务用语用字。法律另有规定的除外。” [作者简介】刘桂琴，女，蒙古族，内蒙古大学法学院副 ②指《民事诉讼法第11条第2款、刑事诉讼法第9条第2款 教授，法学博士。 和行政诉讼法第8条第2款的规定。 79 万方数据 懂司法语言文字的诉讼参与人提供翻译的义务性 一、司法机关的语言文字权力与 懂司法语言文字的诉讼参与人提供翻译的义务性 一、司法机关的语言文字权力与 规范，是诉讼中为保障当事人能够以本民族的语言 当事人的诉讼语言文字权利 文字进行诉讼的制度保障——诉讼翻译制度。基 于此，笔者认为“使用本民族语言文字进行诉讼的 语言权利的法理认为，在多民族国家，主体民 原则”的高度概括性和模糊性使人们很容易混淆 族的语言一般就是国家和政府机关的公务用语，是 诉讼中当事人主体享有的诉讼语言文字权利与司 主体民族享有的客观的当然的语言权利。而少数 法机关司法语言文字权力之间的区别。 民族(少数群体)或其成员语言权利相对于国家和 其次，司法机关和当事人(民事)虽然都是程 主体民族具有脆弱性、易受侵害性，因而少数民族 序结构中不可或缺的诉讼主体，但两者在诉讼中的 比主体民族更迫切地需要语言权利，因此成为语言 地位与享有的权利(权力)有很大的区别。在诉讼 立法和语言权利保护的重点。在目前的国际人权 中当事人是私权主体，在法律规定的范围内对其享 法中，直接规定语言权利的规范通常都是针对少数 有的诉讼权利包括诉讼语言文字权利享有处分权； 民族(少数群体、少数人)或其成员的H](即·122—2引。