农村集体三资清理培训班课件.pptVIP

9、招待无来函，无审批单，无菜单，无发票，中午出现饮酒，报销酒中出现了超标准，有的一桌饭中报销酒多瓶。 无来函不招待，招待必有菜单、审批单，中午严禁饮酒，晚间饮酒不超量超标。每瓶单价不超过150元。同时，各单位不得搞同城宴请。 10、自制凭证不规范，发放村干部人员工资不造表，有的用领款单支付。 领款单一般对内部职工或村民，且为一人时可用领款单支付，多人的应制表、并签字。 村组维修维护应由提供劳务方到税务大厅开具发票。 11、维修维护工程票据不规范，有的使用领款单支付、有的用行政事业收据入账，有的使用农村集体经济的票据入账，有的工程项目只有水泥发票或其中某一种材料的票据。 凡是发包工程一定要取得发票（地税），自行建造的要有料、工、费发票。不得由承建商提供收据。 12、以后报账要规范报账流程，经手人对事项的真实性负责，报账员要对单位财务票据的合法性负全责，各单位领导一定要在出纳确认了发票的合法性后再签字。 六、加强农村集体资产管理 1、资产：主要是指村、社区集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。如建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、牲畜、林木、果园、农田水利设施、乡村道路、教育、文化、卫生、体育设施、村（社区）集体投资的企业（茶场、林场）及收益形成的资产、村（社区）接受的捐赠和无偿资助的资产、村（社区）拥有的商标权、专利权等无形资产。 2、农村集体经济组织的有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具等要按资产类别建立台账，加强管理。 3、农村集体经济工程建设项目投资在2万以下的由村委会采取公开方式发包，2万以上的应经村民（代表）会议决议，报乡镇府批准后，委托乡镇农村集体经济产权交易中心公开投标。 4、固定资产购置，2000元以下的由村“两委”决定购置，2000元以上的由村“两委”提出意见，村民（代表）会议决议通过，房屋、建筑物等较大的投资项目招投标方式建设。 3、村集体资产承包、租赁在5000元以上的，须经村民（代表）会议讨论同意后，实行招投标对我承包、租赁。 4、资产处置原值价值5000元以下的由村“两委”决定 ，在5000元以上的须经村民（代表）会同意后方可处置，并实行公开招投标方式，处置所得要及时足额缴入“三资”监管代理中心资金专户。 七、农村集体资源管理 1、农村集体经济组织资源是法律规定属于集体所有的耕地、林地、荒山、建设用地、矿藏等，属于农村集体经济成员共同所有。 2、加强资源管理，对集体所有资源分项登记，登记内容包括：资源名称、类别、坐落、四至、面积等。实行承包、租赁的还要登记承包、租赁方的名称、地址、承包租赁用途及起止日期。 3、农村集体资源可以由村集体组织直接经营或实行承包、租赁，也可以采用集体参股，联营和股分合作经营。 4、农村集体经济资源的承包，租赁应签订书面合同，明确双方的权利义务和违约责任。 5、农村集体经济组织建设用地收益归集体所有，主要用于发展集体生产经营，兴办公益事业。 6、农村集体资源的处置实行招投标管理制度，对于价值20万以上的资源处置必须聘请专业人事参与。 八、监督检查及违规行为处理 1、由县财政、农业、民政部门对村集体“三资”实行定期不定期巡查工作，发现问题及时督促整改。 2、乡镇党委政府是“三资”监管工作主体。 3、有关责任人员未履行或未正确履行职责 ，造成农村“三资”损失的，应追究其责任。 4、造成经济损失的，责令其赔偿，视情节情重、对直接责任人给予党纪、正纪处分，构成犯罪的，依法追究责任人刑事责任。 下列违纪行为要追究相应的责任 1、违反规定无据收支款、收入不入账或收入不按规定时间缴入财政专户、公款私存、设立“小金库”、隐瞒、截留、坐支集体收入。 2、以虚报、冒领等手段套取、骗取属于集体所有的资金资产。 3、违返规定处置农村集体“三资”或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益。 4、在集体资金使用、经济项目和工程建设项目立项以及资产资源承包、租赁等经营活动中暗箱操作，没实行公开招投标，为本人或他人谋取私利。 5、不按规定实行民主理财，阻挠、干扰有关部门和单位开展经济审计和监督检查。 6、侵占、截留、挪用、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结农村集体资金资产资源。 7、违反规定使用《湖北省农村集体经济组织统一收款收据》收取税费。 8“三资”监管和委托代理服务人员滥用职权、徇舞弊、玩忽职守，造成集体资金资产资源损失的。 谢谢大家！ 隽水镇农村集体“三资”管理培训  一、农村集体“三资”的内涵 村级“三资”是指农村集体经济组织的资产、资金和资源。 1、资金：主要是指村、社区集体的现金、银行存款、有价证券等，其中包括集体资产资源发包和租赁收入、集体统一经营收入、村（社区）集体所有的土地补偿费、集体资产资源变卖收入、国