社会保险法进阶I.pptVIP

* * * * 个人账户养老金计发月数表 退休年龄 计发月数 退休年龄 计发月数 40 233 56 164 41 230 57 158 42 226 58 152 43 223 59 145 44 220 60 139 45 216 61 132 46 212 62 125 47 208 63 117 48 204 64 109 49 199 65 101 50 195 66 93 51 190 67 84 52 185 68 75 53 180 69 65 54 175 70 56 55 170 《上海市人民政府关于调整本市城镇企业基本养老金计发办法的通知 》府发2007 （27号） 执行《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》国发[2005]38号 * 上海镇级财政正在承受越来越大的社保支付压力，原因在于严厉的土地调控政策，让镇级政府经营土地获得的收入大为下降。而一直以来，上海各个镇是以经营土地的收入来支付本地失地农民的社保。 历史数据分析 2002年7月，综保实施；2007年未，综保人数333.60万，其中70万为城镇户口，具备参加养老保险条件； 2003年10月，镇保实施。截至2009年4月底，“镇保”参保人数187.4万人（07年为45.89万），其中有33.6万人已转入“城保”参保缴费。 至使从04起首次出现参保人数下降的局面，缴费人数维持在450万左右。 媒体摘要：上海的镇保困局 * “镇保”制度与国家社会保险总体框架不尽相符 “城保”扩覆以及农民工参加“城保”后，“镇保”的企业缴费主体将逐渐消失 国家的农民工参加基本养老保险办法出台后，“镇保”中在企业参保并按月缴费的职工，将强制转入“城保”。按现有情况静态估计，将直接分流在企业参保并按月缴费的59.8万人；暂时留在“镇保”的人员，主要包括曾经一次性缴费且从未就业的被征地人员和曾经在企业参保目前暂停缴费的人员，他们将来一旦就业也将转入“城保”。“镇保”的企业缴费主体将逐渐消失。 “镇保”制度的可持续发展，受到筹资水平低、参保人数减少等因素影响 在现有缴费人群全部转入“城保”的前提下， “镇保”养老人员34.3万，其相应缴纳的养老保险费128.7亿元，已经领取的养老待遇59.7亿元，剩余养老保险费69亿元，按静态测算，仅够支付2年6个月的养老金。 “镇保”的养老、医疗待遇水平偏低 “镇保”基本养老金是“城保”的39.43％。 分析：上海的镇保困局 * 保险费率变化（该变化使养老保险基金减收290亿） 99年养老保险改革，在明确不降低单位缴费率25.5%的基础上，引入个人缴费机制，并将个人缴费费率从3%起，每两年提高一个百分点，最终达到8%。 97年医保改革开始，将企业养老保险费中的2个百分点用于医疗保险。98年又将另一百分点用于失业保险。 01年再划0.5至生育保险。04年8月最终明确为22%。 保险基数变化（该变化减少征收230亿，如考虑封顶未收的影响则更多） 86年单位以当年上月在职工职工工资总额为基数 93年引入个人缴费，单位仍维持基数，但个人以上年平均工资为基数 00年4月，改为单位和个人均按上年平均工资为基数，托底、封顶 分析：社保费率与缴费基数 * 西进北上中立南离（区域经济发展定位） * 个人所得税税率表（月） 1 不超过500元的 5 - 0 2 超过500元至2000元的部分 10 - 25 3 超过2000元至5000元的部分 15 -125 4 超过5000元至20000元的部分 20 -375 5 超过20000元至40000元的部分 25 -1375 6 超过40000元至60000元的部分 30 -3375 7 超过60000元至80000元的部分 35 -6375 8 超过80000元至100000元的部分 40 -10375 9 超过100000元的部分 45 -15375 劳务报酬所得税率表（次） 1 每次收入4000元以上的 20 - 0 2 应纳税所得额不超过20000元的 20 - 0 3 应纳税所得额超过20000元至50000元的部分 30 -2000 4 应纳税所得额超过50000元的部分 40 -7000 x ＝19375（元）；即当收入额为19375元时，两者税负相等。当收入额小于19375元时，采用工资、薪金所得的形式税负较轻；当收入额大于19375时，采用劳务报酬所得的形式税负较轻。 X*（1-20%）*20%=（X-2000）*20%-375 关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知 国税发[2009]121号 2009-08-17 《国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的批复》（国税函〔2002〕629号）第一条有关“