《电力安全事故应急处置条例》释义教学文案.ppt

【重点把握36-1】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 1.现场报告： 　　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向发电厂、变电站运行值班人员、电力调度机构值班人员或者本企业现场负责人报告。有关人员接到报告后，应当立即向上一级电力调度机构和本企业负责人报告。 企业负责人：可以是事故发生企业的主要负责人，也可以是企业主要负责人以外的其他分管安全生产的副职领导或者其他负责人。 【重点把握36-2】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 1.现场报告： 　　在情况紧急时，允许事故现场有关人员直接向事故发生地电力监管机构和安全生产监督管理部门报告。 情况紧急时：例如企业负责人联系不上，事故情形严重需要政府及有关部门、电力应急处置机构和上一级电网调度机构迅速采取措施或者调集救援力量时。 【重点把握36-3】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 2.企业负责人报告： 　　 本企业负责人接到报告后，应当于1小时内向上级主管单位、事故发生地电力监管机构、县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告；  热电厂事故影响热力正常供应的，还应当向供热管理部门报告；事故涉及水电厂（站）大坝安全的，还应当同时向有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构报告。 这里所说的企业负责人报告，可以是企业负责人本人报告，也可以是企业负责人指定其他工作人员报告事故情况 【重点把握36-4】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 3.电力监管机构报告： 　　事故发生地电力监管机构接到事故报告后，应当立即核实有关情况，于1小时内向国务院电力监管机构报告；事故造成供电用户停电的，应当同时通报事故发生地县级以上地方人民政府。  对特别重大事故、重大事故，国务院电力监管机构接到事故报告后应当立即报告国务院，并通报国务院安全生产监督管理部门、国务院能源主管部门等有关部门。 【重点把握36-5】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 上一级调度机构 当地安全生产监督 管理部门及其它部门 国务院安全生产监督 管理部门及其它部门 特别重大、重大事故 电网减供负荷 或用户停电时 企业负责人 事故现场 事故发生地电力监管机构 电监会 特别重大、重大事故 国务院 安委会成员企业 事故涉及减供负荷 和用户停电时 省级以上电网企业 【重点把握36-6】事故（事件）信息报送程序 第二章 事故报告 4.四点需要说明的情况： 一、涉及电网减供负荷和供电用户停电的事故应由省级以上电网企业报告，独立的地区电网企业直接向事故发生地电力监管机构报告。 二、全国电力安委会成员单位接到事故报告后应于1小时内直接向电监会报告。 三、西藏自治区的事故，应直接向电监会报告。 四、境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故的，事故发生单位在国内的主管企业在接到报告后1小时内向电监会报告。 【重点把握42-1】事故现场保护相关规定 第二章 事故报告 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及工作日志、工作票、操作票等相关材料，及时保存故障录波图、电力调度数据、发电机组运行数据和输变电设备运行数据等相关资料，并在事故调查组成立后将相关材料、资料移交事故调查组。 【重点把握42-2】事故现场保护相关规定 第二章 事故报告 因特殊情况需要移动事故现场电力设备或者其他物件的，应当是出于抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通的需要，并经过事故发生单位负责人，或者事故调查组，或者组织事故调查组的机关同意。 《安全生产法》规定：“需要移动事故现场电力设备或者其他物件的，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。” 第二章 事故报告 【特别强调】关于人身伤亡事故的报告 　　《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院499号令）中第九条明确规定：事故发生后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 　　发生迟报、漏报、谎报或者瞒报的情况，与本《条例》一样，负有同样的法律责任，要接受同样的法律处罚。　 第三章 事故应急处置 第三章 事故应急处置 　　本章共九条，主要规定了电力安全事故应急处置的主要措施，以及电力安全事故造成电网大面积停电时，各有关方面应急处置工作要求。 第三章 事故应急处置 　　为有效地应对可能出现的各类突发事件，国务院于2005年制定并颁发了《国家突发公共事件总体应急预案》。 2005年初，电监会按照国务院要求，牵头编制了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，2005年6月，国务院印发《国家处置电网大面积停电事件