兰州大学信访工作责任制实施细则（试行）.PDFVIP

兰州大学信访工作责任制实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步落实校内各方面的信访工作责任，从源 头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决， 依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定及学校事业健康发 展，根据中共中央办公厅 国务院办公厅《信访工作责任制实 施办法》、《教育部信访工作责任制实施细则》，结合我校实 际，制定本实施细则。 第二条 本细则适用于校内各单位。兰州大学第一医院、 第二医院参照执行。 第三条 落实信访工作责任制，以马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“属地管理、 分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏 导教育相结合”的工作原则，坚持问题导向，综合运用督查、 惩戒等措施，依法规范信访工作职责，把信访突出问题处理好， 把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央和教育部关于信访 工作的各项决策部署贯彻落实到位。 1 第二章 责任内容 第四条 学校信访工作实行党委和行政统一领导，学校信 访工作管理部门统筹协调，各中层单位分级负责，密切配合， 上下联动，共同处理和有效化解信访问题的工作机制。 第五条 各中层单位要高度重视信访工作，预先分析研判 形势，及时、准确把握动态，认真排查信访隐患点，注重源头 预防，尽最大努力减少信访事件的发生。对属于本部门职权范 围内的信访事项，应当依照有关法律法规规定和程序，及时就 地解决群众合法合理诉求。 各中层单位党政主要负责人是本单位信访工作第一责任 人；领导班子其他成员根据分工实行“一岗双责”，对分管职 责范围内的信访工作负主要领导责任。 第六条 坚持落实首问负责制，规范信访事项办理流程， 及时做好信访事项的登记、受理、交办、转送、督办等工作。 要切实做好初信、初访工作，避免初信、初访转为重复信、重 复访，有效抑制反复越级上访或大规模集体上访，坚决杜绝信 访群体性事件、极端事件等发生。严格执行教育领域通过法定 途径分类处理信访工作的相关规定，引导群众按照法定途径和 程序，理性反映诉求。 第七条 各级干部和信访工作人员在处理信访事项过程中， 应严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律、生活纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。 2 第八条 学校信访工作管理部门工作职责： （一）认真执行国家信访工作法律法规和方针政策，组织 学习和传达落实国家、有关部委和上级机关有关信访工作的决 策部署和工作要求； （二）加强对校内各中层单位信访工作的指导，健全信访 工作组织网络和工作制度，保证信访工作有效开展； （三）结合学校实际情况，分析研判信访形势，研究解决 信访工作中的重要问题，提出学校信访工作总体预案建议；明 确信访事项的责任归属，协调督促有关责任单位依法、及时、 就地解决信访问题，并加强对信访人的教育疏导；汇总各单位 排查的各类信访问题隐患点和关键点，加强矛盾纠纷排查化解 和信访风险预警防控； （四）遇涉及学校重大事项的信访问题或事关师生员工 重大切身利益的信访事项，及时向分管校领导和学校主要领导 报告； （五）依法依规处理信访事项，按程序做好各类信访工作 的来访接待、处理结果反馈、督查督办。积极与信访事项涉及 单位协调沟通，促进信访问题的依法、及时、就地解决，并及 时向信访人反馈处理结果； （六）对信访工作存在问题的中层单位，及时督促整改， 对责任不落实、问题不解决导致矛盾增加或激化的，要及时向 学校提出责任追究建议； 3 （七）及时、依法、依规处理上级信访工作部门转来的信 访事项，并及时反馈。 第九条 各中层单位工作职责： （一）应将信访工作列入本单位议事日程，确定专人负责 信访工作的隐患排查、信息沟通、接办处理、资料报送等工作； 认真排查本单位各类信访问题隐患点