第二章 安全管理.docVIP

施工现场安全标准化手册 施工现场安全标准化手册 第二章 安全管理 第一节 安全管理标准化总要求 安全管理检查评分是对施工单位安全管理工作的评价。安全管理检查评定保证项目包括安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。 建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和企业规章。 企业必须建立各级安全生产责任制，企业法定代表人是本企业的安全生产第一责任人，施工项目部经理为其项目安全生产第一责任人，对本企业和其工程项目部安全生产活动负全责。 企业各施工单位必须编制施工组织设计及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，并按程序审批。对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案要进行专家论证。 企业各管理层的技术负责人应对管理范围的安全技术工作负责，企业应明确安全技术交底分级的原则、内容、方法及确认手续。 企业安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次，检查、整改、复查，安全生产管理评估与持续改进等工作内容。 企业各管理层应在作业人员进场前、转岗，节假日、事故后，采用新设备、新工艺等进行针对性安全生产教育培训。 企业应根据不同的程度分级制订应急救援预案，各管理层，项目部总承包单位和分包单位应按应急救援预案，各自建立应急救援组织，配备人员和应急设备、物资、器材。 分包过程是整个施工过程的重要组成部分，无论是劳务分包、专业工程分包，还是机械设备的租赁或安装拆除分包，为了防止资质低劣的分包商和从业人员进入施工现场，对分包过程必须从源头抓起，进行全过程控制，即建筑施工企业需要从分包商的资格评价和选择、分包合同的条款约定和履约过程控制、结果评价三个环节进行控制。 企业“三类”人员及特种作业人员必须按照要求参加培训，持证上岗。 企业生产安全事故管理应包括记录、统计、报告、调查、处理、分析改进等工作内容。施工企业应依法为职工参加工伤保险，交纳保险费用；鼓励企业为从事危险行业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 企业及所属单位及项目部应采购符合国家标准的安全警示标志，正确使用和悬挂，使施工现场的安全标志规范统一，达到现场安全标准化管理的要求。 施工现场推广安装工地视频监控系统，加强施工现场的监督和管理，有效降低安全风险。 第二节 安全管理检查评分表 序号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 保 证 项 目 安全生产 责任制 未建立安全生产责任制扣10分 安全生产责任制未经责任人签字确认扣3分 未配备各工种安全技术操作规程，扣2~10分 未按规定配备专职安全员，扣2~10分 工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分 未制定安全资金保障制度，扣5分 未编制安全资金使用计划及按计划实施，扣2～5分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分 未进行安全责任目标分解，扣5分 未建立安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分 未按考核制度对管理人员定期考核，扣2～5分 10 2 施工组 织设计 及专项 施工 方案 施工组织设计中未制定安全技术措施扣10分 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分 未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣10分 施工组织设计、专项方案未经审批扣10分 安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣2～8分 未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣2～5分 10 3 安全技 术交底 未进行书面安全技术交底，扣10分 未按分部分项进行交底，扣5分 交底内容不全面或针对性不强，扣2～5分 交底未履行签字手续，扣4分 10 4 安全 检查 未建立安全检查制度，扣10分 未有安全检查记录，扣5分 事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣2～6分 对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查，扣5～10分 10 5 安全 教育 未建立安全教育培训制度，扣10分 新工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣5分 未明确具体安全教育培训内容，扣2～8分 变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣5分 施工管理人员、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核，每人扣2分 10 6 应急预案 未制定安全生产应急救援预案，扣10分 未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣2～6分 未定期进行应急救援演练，扣5分 未配置应急救援器材和设备，扣5分 10 小 计 60 7 一 般 项 目 分包单位安全管理 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣